დოქტორი ტალებ რიფაი სასწრაფო ზარი UNWTO წევრი ქვეყნები, რომლებიც პასუხობენ აღმასრულებელ საბჭოს ახალ ღია წერილში

ის World Tourism Network საადვოკატო კომიტეტი ახლახან გამოაქვეყნა ყოფილი გენერალური მდივნის, დოქტორ ტალებ რიფაის ახალი ღია წერილი UNWTO.

ეს წერილი არის პასუხი გუშინდელი ღია წერილი წევრ ქვეყნებს პრეზიდენტის მიერ UNWTO აღმასრულებელი საბჭო ჩილედან.

წერილი მოუწოდებს UNWTO წევრმა ქვეყნებმა ნახონ ყველა არგუმენტი ამ საქმეში, რომელიც ასახულია მის წერილში.

წაიკითხეთ ექიმი რიფაის წერილი

ძვირფასო კოლეგებო და მეგობრებო, 

დიდი სიამოვნებით მივიღე პასუხი ერთობლივ წერილზე, რომელსაც ხელი მოვაწერე ფრანჩესკო ფრანგიალისთან, ჯერ კიდევ 2020 წლის დეკემბერში, ვადაზე. UNWTO გენერალური მდივნის არჩევნები და ამისთვის მადლობას ვუხდი საბჭოს პატივცემულ პრეზიდენტს. შეიძლება გახსოვთ, რომ ჩვენს წერილში ჩვენ შევთავაზეთ სამდივნოს გადახედოს 2021 წლის იანვრის ვადები 113 აღმასრულებელი საბჭოსთვის FITUR-ის თარიღების ცვლილების შემდეგ 2021 წლის იანვრიდან მაისამდე. 

არ შემიძლია არ მივესალმო და ვაფასებ ბატონის მიერ გაკეთებულ შენიშვნებს. საბჭოს თავმჯდომარემ, რომ კანონიერება მკაცრად იყო დაცული 112 და 113 აღმასრულებელი საბჭოების გადაწყვეტილებებში. მისი დარწმუნება დამამშვიდებელია, თუმცა ჩვენ არასდროს გამოვრიცხავდით რომელიმე გადაწყვეტილების კანონიერებას: ჩვენი კომენტარები გაკეთდა მთელი პროცესის სამართლიანობის უზრუნველსაყოფად ფართო პერსპექტივიდან.

გავიმეოროთ: 

1. 2020 წლის სექტემბერში, თბილისში, 112-ე აღმასრულებელ საბჭოში, აღმასრულებელმა საბჭომ მიიღო გადაწყვეტილება გამართავს თავის 113-სth სესია ესპანეთში 2021 წლის იანვარში, FITUR-ის ფარგლებში, მასპინძელი ქვეყნის მიერ დადასტურებული თარიღებით 1. 
2. ამავე სხდომაზე საბჭომ ასევე დაამტკიცა საარჩევნო პროცესის ვადები, კანდიდატურების წარდგენის ვადა ცესკოს თარიღებიდან ორი თვე, ანუ 18 წლის 2020 ნოემბერი. 
3. 112-ე აღმასრულებელი საბჭოს სხდომიდან ერთი თვის შემდეგ, 2020 წლის ოქტომბერში, ესპანეთმა გამოაცხადა, რომ FITUR გადაიდო 2021 წლის მაისში არსებული გარემოებების გამო. პრესრელიზში FITUR-ის საორგანიზაციო კომიტეტის სხდომაზე დასწრება UNWTOგენერალური მდივანი პოლოლიკაშვილი აღიარეს 3. სამწუხაროდ, საბჭოს გადაწყვეტილება ქ. გამართავს EC 113-ე სხდომას FITUR-ის ფარგლებში, დასადასტურებელ თარიღებში, არ მოჰყვა. 
4. ნოემბერში განაცხადების მიღების ბოლო ვადის შემდეგ, UNWTO 23 ნოემბერს გასცა სიტყვიერი შენიშვნა წევრებს ორის მიღების შესახებ პირფერი კანდიდატურები 4. სამწუხაროდ, 112 EC-ში დამტკიცებული დებულება წევრებს 15 დეკემბრამდე ეცნობებინა. მიღებული კანდიდატურები არ შესრულდა. გარდა ამისა, როგორც ჩანს, სამწუხაროდ, ექვსამდე კანდიდატურა იქნა უარყოფილი, რადგან მათ ვერ შეძლეს მათი სრულად წარდგენა ვადაში. 
5. სწორედ იმ მომენტში, 2020 წლის დეკემბერში, ფრანჩესკო ფრანჯიალისთან ერთად ჩვენ შევთავაზეთ UNWTO საზოგადოებამ გადახედოს 113 აღმასრულებელი საბჭოს ვადებს 5. ჩვენ ასევე გავაფრთხილეთ, რომ მისი ჩატარება იანვრის თარიღებში გამოიწვევს ფინანსური რეგულაციის 14.7 6 დარღვევას, რაც სამწუხაროდ მოხდა. 
6.  113-ე აღმასრულებელი საბჭო შედგა, როგორც თავდაპირველად დაგეგმილი იყო 18 წლის 19 და 2021 იანვარს, ალტერნატიულ კანდიდატს ძალიან ცოტა დრო ჰქონდა მოქმედ პრეზიდენტთან შედარებით ეფექტური კამპანიის გასატარებლად. ფაქტობრივად, სოციალურ ღონისძიებაში, რომელსაც მასპინძლობს UNWTO საბჭოს სხდომის წინა დღეს, თქვა, რომ კანდიდატი, სამწუხაროდ, არ დაესწრო პროტესტის ნიშნად კამპანიაში თანაბარი შესაძლებლობების არარსებობის გამო. 

ძვირფასო მეგობრებო, მე არასოდეს ვკამათობდი, რომ საბჭოს გადაწყვეტილება არ იყო კანონიერი. როგორც ფრანჩესკო ფრანგიალიმ ახლახან თქვა, კანონიერება არ არის საკმარისი. პროცესის მანიპულირებისას თქვენ შეიძლება იყოთ როგორც კანონიერი, ასევე ამორალური 7. 

აკადემიურ წრეებში ამბობენ, რომ თუ სტუდენტი ჩავარდა, ეს სტუდენტის პრობლემაა; მაგრამ თუ მთელი კლასი მარცხდება, ეს მასწავლებლის ბრალია. რა უნდა ითქვას, როცა განაცხადების მიღების ბოლო ვადა იმდენად მოკლე იყო, რომ 6-დან 7-მდე გარე კანდიდატი დროულად ვერ დაკმაყოფილდა? ან რატომ გადაიფარა ეს ინფორმაცია უარყოფილი კანდიდატების შესახებ წევრებს, მაშინაც კი, თუ საბჭომ მოითხოვა ინფორმაცია მიღებული კანდიდატურები გავრცელდეს? 

რა უნდა ითქვას, როდესაც დარჩენილი ერთადერთი ალტერნატიული კანდიდატი კამპანიის შეუძლებელ ვადებს აწყდებოდა, უმეტესობა საშობაო და საახალწლო პერიოდის განმავლობაში, როდესაც ტურიზმის ადმინისტრაციები იხურებოდა წლისთვის? 

რა უნდა ითქვას, როდესაც გენერალური მდივანი დაესწრო FITUR-ის საორგანიზაციო კომიტეტის სხდომას, რომელმაც შეცვალა თარიღები იანვრიდან მაისამდე და არ მიიღო რაიმე ზომები საბჭოს თარიღების კორექტირებისთვის FITUR-ის ფარგლებში საბჭოს მანდატით? 

რა უნდა ითქვას, როდესაც გენერალურმა მდივანმა დატოვა იანვრის თარიღები საბჭოსთვის, რადგან იცოდა, რომ ამით დაარღვევდა ფინანსურ წესებს? 

რა უნდა ითქვას, როდესაც ეთიკის ოფიცერი გამოხატავს საკუთარ თავს 8თან მზარდი შეშფოთება და მწუხარება რომ წინა პრაქტიკა მოულოდნელად შეწყდა ტოვებს საკმარის ადგილს გაუმჭვირვალობისა და თვითნებური მართვისთვის? 

გაერთიანებული ერების 9-ის ერთობლივი ინსპექტირების განყოფილებამ გააფრთხილა წევრები უწყებების აღმასრულებელი ხელმძღვანელების არჩევნების შესახებ, როდესაც ამ თანამდებობაზე პრეტენდენტი შიდა კანდიდატი მიიღებს მონაწილეობას: აღმასრულებელი ხელმძღვანელის პოსტზე მონაწილე შიდა კანდიდატებმა შეიძლება ბოროტად გამოიყენონ ან ბოროტად გამოიყენონ თავიანთი ფუნქციები და რესურსები (მაგ. კონტაქტები, მოგზაურობა, საოფისე ობიექტები, პერსონალი და ა.შ.) საკუთარი კამპანიის სამსახურში. ეს სიტუაცია არა მხოლოდ არაეთიკური იქნება, არამედ გამოიწვევს არათანაბარ შესაძლებლობებს შიდა და გარე კანდიდატებს შორის და შეიძლება გამოიწვიოს პერსონალის დაყოფა.

ინსპექტორები მართლაც იმდენად შეშფოთებულნი იყვნენ ამ შესაძლებლობით, მათ მოგვიანებით დაამატეს: ასეთი საქციელი, ინსპექტორების აზრით, ყოველთვის უკანონო და არაეთიკურად უნდა ჩაითვალოს და დაგმობილი იყოს. თუ შიდა კანდიდატს ან წარმატებულ გარე კანდიდატს ედება მსგავსი პრაქტიკა, ისინი უნდა დაექვემდებარონ გამოძიებას და დისციპლინურ პროცესს.. 

ამ ფონზე, 113-ე აღმასრულებელმა საბჭომ გამოსცა რეკომენდაცია გენერალური მდივნის არჩევის შესახებ, რომელიც თქვენს წინაშეა. ახლა დადგა დრო, ყველა არგუმენტის და კანდიდატის შესახებ თქვენი აზრის გათვალისწინებით, მისცეთ ხმა ან მის წინააღმდეგ. თქვენ თავისუფლად შეგიძლიათ გააკეთოთ ეს ნებისმიერ შემთხვევაში და ხმის მიცემის მექანიზმმა უნდა უზრუნველყოს თქვენი საიდუმლოება: ორგანიზაციის მომავალი თქვენს ხელშია. 

ჩემს თბილ პირად მოლოცვებს თქვენ ყველას მიმართ, 

ტალებ რიფაი 

UNWTO გენერალური მდივანი
2010-2017.

---

1.  CE/DEC/15 (CXII) https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE_112_Decisions_En.pdf 
2. CE/112/6 rev 1-ის დანართი. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE112_06_Procedure_SG_elections_2022-2025_rev1_En_0.pdf 
3. https://www.ifema.es/fitur/noticias/nuevas-fechas-19-23-mayo-2021 
4. პუნქტი 5 CE/113/4. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-12/CE113_04_Recommendation_nominee_post_Secretary_General_2022_2025_En_0.pdf  
5. https://wtn.travel/decency/ 
6. ფინანსური რეგულაცია 14.7: ყოველი წლის 30 აპრილამდე გენერალური მდივანი საბჭოს წარუდგენს წინა ფინანსური წლის აუდიტებულ ფინანსურ ანგარიშგებას. https://www.e-unwto.org/doi/epdf/10.18111/9789284422319 
7. https://eturbonews.com/3009507/urgent-warning-by-unwto-honorary-secretary-general-francesco-frangialli/ 
8. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2021-10/A24_05_c_Human%20resources%20report_En_0.pdf 
9. https://www.unjiu.org/sites/www.unjiu.org/files/jiu_document_files/products/en/reports-notes/JIU%20Products/JIU_REP_2009_8_English.pdf ციტირებულია 77-ე და 87-ე პუნქტები (ნაწილი).

ბირგიტ ტრაუერმა გამოაქვეყნა World Tourism Network WhatsApp ჯგუფი:
ეს მოწოდება გამჭვირვალობისა და ეთიკური ზრუნვისკენ, ჩემი აზრით, აჩვენებს უაღრესად პოზიტიურ განზრახვას და ვალდებულებას უზრუნველყოს ჩართულობა, სამართლიანობა და მორალური ვალდებულება, რომელიც ემყარება 2021 წლის გაეროს ფოკუსირებას მშვიდობასა და ნდობაზე. გმადლობთ დოქტორ ტალებ რიფაი.