უახლესი ევროპული ამბები უახლესი საერთაშორისო ამბები მოგზაურობის ახალი ამბები მთავრობის სიახლეები ახალი ამბები ხალხი რეკონსტრუქცია პასუხისმგებელი ესპანეთის ახალი ამბები ტურიზმი მოგზაურობის დანიშნულების განახლება Trending ახლავე WTN

სასწრაფო გაფრთხილება UNWTO-ს საპატიო გენერალური მდივნის ფრანჩესკო ფრანჯიალის მიერ

დაწერილია დმიტრო მაკაროვი

როგორც UNWTO-ს ყოფილ გენერალურ მდივანს, ფრანჩესკო ფრანჯიალს, ასევე დოქტორ ტალებ რიფაის, საკმარისი ჰქონდათ.

ყოფილი გენერალური მდივნის უახლესი წერილში საუბარია თაღლითობაზე, სტალინურ სასამართლო პროცესზე და იმ წერტილზე, სადაც სამართლიანობაც კი ხდება უსამართლო.

Print Friendly, PDF და ელ

ფრანჩესკო ფრანჯიალი, UNWTO-ს საპატიო გენერალური მდივანი და ორგანიზაციის ყოფილი ხელმძღვანელი გამოეხმაურა ზურაბ პოლოლიკაშვილის წერილი ყველა წევრ სახელმწიფოს გასულ კვირას.

ფრანჩესკო ფრანჯიალი იყო გაეროს მსოფლიო ტურიზმის ორგანიზაციის გენერალური მდივანი 1997 წლიდან 2009 წლამდე და ითვლება ერთ-ერთ ყველაზე პატივცემულ ადამიანად გლობალურ მოგზაურობასა და ტურიზმის ინდუსტრიაში.

ფრანჯიალის, როგორც გენერალური მდივნის მთავარი მიღწევები მოიცავდა „საყოველთაოდ მიღებული სისტემის შექმნას ტურიზმის გავლენის გასაზომად ეროვნულ ეკონომიკაზე და ტურიზმის ეთიკის გლობალური კოდექსის მიღებას პასუხისმგებელი და მდგრადი ტურიზმის წახალისების მიზნით.

ეთიკის კოდექსის ეს დარღვევა არის UNWTO-ს ყოფილი ხელმძღვანელის გამომწვევი წერტილი, რომ ორგანიზაციის ამჟამინდელი ლიდერის წინააღმდეგ ღია წერილების სერიით მტკიცედ ისაუბროს.

ბ-ნი ფრანჩესკო ფრანჯიალი ზურაბ პოლოლიკაშვილს ღია წერილის პასუხში ეუბნება:

 მსოფლიო ტურიზმის ორგანიზაციის წევრი ქვეყნების ძვირფასო წარმომადგენლებო,

მე მოგწერთ მსოფლიო ტურიზმის ორგანიზაციის ყოფილი გენერალური მდივნის რანგში. მათთვის, ვინც არ იცნობს პრეისტორიულ პერიოდს, მე ვიყავი გენერალური მდივნის მოადგილე 1990 წლიდან 1996 წლამდე, გენერალური მდივანი. დროებითი 1996-1997 წლებში და გენერალური მდივანი 1998 წლიდან 2009 წლამდე. 2001-2003 წლებში მე ვხელმძღვანელობდი ჩვენი ინსტიტუტის გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის სპეციალიზებულ სააგენტოდ გადაქცევას. 

სამდივნოზე პასუხისმგებლობა აწესებს, ჩემი აზრით, გარკვეულ თავშეკავებას, განსაკუთრებით იმ დროს, როდესაც ორგანიზაცია ჩართულია გენერალური მდივნის დანიშვნის საარჩევნო პროცესში მომდევნო ოთხი წლის განმავლობაში. სწორედ ამიტომ, მიუხედავად იმისა, რომ ვიზიარებ ამ ტექსტში გამოთქმულ იდეების უმეტესობას, ხელი არ მოვაწერე ღია წერილს, რომელიც თქვენ გამოგიგზავნათ მაღალი დონის ოფიცერთა ჯგუფმა. 

მაგრამ მოქმედი გენერალური მდივნის მიერ წევრების საპასუხოდ გავრცელებული ბოლო წერილი და მასში შემავალი არასწორი ბრალდებები მაიძულებს ორ საკითხზე საჯაროდ რეაგირება მოვახდინო. 

უპირველეს ყოვლისა, თუ ის მიზნად ისახავს იმ პერიოდს, როდესაც მე ვიყავი პასუხისმგებელი, ვერ მივიღებ განცხადებას დაფიქსირდა დარღვევები და ბევრი მნიშვნელოვანი წევრი ქვეყანა დატოვა, სიტუაცია, რომლის გამოსწორებას ორგანიზაცია იმ დროიდან ცდილობდა. 

როდესაც გულისხმობდა "არარეგულაციები", არ შეიძლება ბუნდოვანი დარჩეს. ყოველი დარღვევა უნდა გამოვლინდეს. უნდა ითქვას, როდის მოხდა ეს, ვინ იყო პასუხისმგებელი და რომელი ქვეყანა დატოვა ამის შედეგად.

სწორედ ამას ჰქვია სტალინური სასამართლო პროცესი

როდესაც მე გენერალური მდივანი ვიყავი, არც ერთი მნიშვნელოვანი ქვეყანა არ დატოვებდა ორგანიზაციას. 

როდესაც მე შევუერთდი ვმო-ს, როგორც ანტონიო ენრიკეს სავინიაკის გენერალური მდივნის ახალგაზრდა მოადგილე, ორგანიზაცია სრულ არეულობაში იყო. ცენტრალური ამერიკის ბევრმა ქვეყანამ, როგორიცაა კოსტა-რიკა და ჰონდურასი, და აზია-წყნარი ოკეანე, როგორიცაა ფილიპინები, ტაილანდი, მალაიზია და ავსტრალია, დატოვა; შეერთებული შტატები სწრაფად უნდა გაჰყოლოდა. ჩემს წინამორბედთან და, მოგვიანებით, თავად მეთაურობით, ჩვენ შევძელით ამ ტენდენციის შეცვლა. 

როდესაც მე დავტოვე UNWTO 2009 წელს, ინსტიტუტს ჰყავდა 150 წევრი. აზიის ყველა ქვეყანა, რომელიც ადრე წავიდა, კვლავ შეუერთდა და ახლები ჩამოვიდნენ მსოფლიოს ამ ნაწილში, რომელიც სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია ტურისტული ინდუსტრიისთვის. შეუერთდნენ ისეთი მნიშვნელოვანი ქვეყნები, როგორიცაა საუდის არაბეთი, ხორვატია, სერბეთი, უკრაინა, ყაზახეთი და სამხრეთ აფრიკა და მრავალი სხვა. წევრები იყვნენ ლატვია, ლიტვა, დიდი ბრიტანეთი, ნორვეგია, ავსტრალია და კანადა.

მე მივიღე წერილი ახალი ზელანდიის მთავრობისგან, სადაც გამოთქვა აპირებდა გაწევრიანებას. შეერთებული შტატების ვაჭრობის მდივანმა იგივე ნაბიჯი მის პრეზიდენტს ურჩია. გენერალური მდივნის წერილის წაკითხვისას, მოხარული ვარ, რომ შევიტყვე, რომ დღევანდელი მენეჯმენტი მუშაობს ზოგიერთი ძირითადი ქვეყნის არარსებობის „გამოსწორებაზე“. აღვნიშნავ, რომ ოთხი წელია ხელმძღვანელობს და შედეგი არ არის. 

ამ „მდიდარი“ ქვეყნებიდან შემოსული წვლილის წყალობით, მაგრამ ასევე ფრთხილად რემონტის მენეჯმენტისა და პერსონალის ხარჯების მკაცრი შეზღუდვის წყალობით, რომელიც მხედველობიდან დაიკარგა, UNWTO სარგებლობდა იმ დროს, როდესაც მე წამოვედი, მნიშვნელოვანი ფინანსური ჭარბი იყო, რაც საშუალებას აძლევდა 2010-2011 წლების საბიუჯეტო პერიოდისთვის მდიდარი და მრავალფეროვანი საქმიანობის პროგრამის დაფინანსება. Თუ "მძიმე ფინანსური დეფიციტი”არსებობდა ან არსებობს დღეს, ეს არ თარიღდება დროის ამ პერიოდით. 

მეორეც, ვერ დავეთანხმები ვარაუდს, რომ მას შემდეგ, რაც ის დაამტკიცა საბჭომ, გენერალური მდივნის პოსტზე კანდიდატის წარდგენის პროცედურა გადაწყდა და განხორციელდა სწორი, გამჭვირვალე და დემოკრატიულად. არაფერი იყო მსგავსი. 

ჩემს მემკვიდრესთან, როგორც გენერალურ მდივანთან, დოქტორ ტალებ რიფაისთან ერთად, და რაიმე სახის ჩარევის გარეშე, ჩვენ ვაფრთხილებდით იმ რისკის შესახებ, რომელიც დაკავშირებულია გენერალური მდივნის კანდიდატის მიერ შემოთავაზებულ და მიღებული გრაფიკით. აღმასრულებელი საბჭო თბილისში 112-ე სესიაზე. ჩვენი ხმა რომ გაგონილიყო, ეჭვი, რომელიც ახლა გავლენას ახდენს მთელი საარჩევნო პროცესის ლეგიტიმურობაზე, არ იარსებებდა. 

შეხვედრა მოქმედი პრეზიდენტის სამშობლოში იმ მომენტში, როდესაც საბჭოს ბევრ წევრს არ შეეძლო გამგზავრება პანდემიის გამო და როცა ბევრ მათგანს წარმოადგენდნენ მათი საელჩოები საქართველოში, აშკარად წარმოაჩენდა მიკერძოებას. 

საბჭომ დაამტკიცა გრაფიკი, რომელიც შეუძლებელს ხდიდა პოტენციურ კანდიდატებს საკუთარი თავის გამოცხადებას, მთავრობებისგან მხარდაჭერის მიღებას, მათი პროგრამის შემუშავებას და გავრცელებას და კამპანიის ნორმალურად წარმართვას. ეს სრულიად გაუმართლებელი დროის შეზღუდვა, გაბატონებულ სანიტარიულ პირობებთან და წლის ბოლო პერიოდთან ერთად, ხელს უშლიდა შესაძლო კანდიდატებს ეწვიონ კენჭისყრის ქვეყნებში. მადრიდში ჩატარებული არჩევნები ასევე ხელს უწყობდა მიმავალ გენერალურ მდივანს, როგორც ყოფილ ელჩს ესპანეთში. ამ ყველაფერმა ერთად მისცა მოქმედ მმართველს არასამართლიანი კონკურენტული უპირატესობა შესაძლო კონკურენტებთან შედარებით. 

საბჭოს ორ სესიას შორის სასაცილოდ მოკლე დროის საბაბი იყო 113-ე სესიის ჩატარება მადრიდში ესპანეთის მნიშვნელოვან ტურისტულ ბაზრობასთან ერთად, FITUR. ეს უბრალოდ უმალავდა წევრებს სიმართლეს, რადგან თავიდანვე ცხადი იყო, რომ პანდემიის გამო FITUR არ ჩატარდებოდა ისე, როგორც დაგეგმილი იყო იანვარში. როგორც აღინიშნა თალებ რიფაისთან ხელმოწერილ წერილში, მძიმე სანიტარიულ გარემოს საპირისპირო გამოსავალი უნდა მოჰყოლოდა: საბჭოს სესიის ჩატარება რაც შეიძლება გვიან, ჩვეულებისამებრ გაზაფხულზე, ან თუნდაც გენერალური ასამბლეის დასაწყისში.

ასეთ ვითარებაში, თარიღის წინ წაწევა უბრალოდ მოტყუება იყო. 

მიმავალი გენერალური მდივანი თავის წერილში ამტკიცებს, რომ პროცედურები მკაცრად ლეგალური იყო და ცვივა.თავად აღმასრულებელი საბჭოს უფლებამოსილების ფარგლებში".

ეს სავსებით სწორია. მაგრამ კანონიერება საკმარისი არ არის. პროცესის მანიპულირებისას თქვენ შეიძლება იყოთ როგორც კანონიერი, ასევე ამორალური.

საარჩევნო პროცედურა შეიძლება იყოს ფორმალურად დებულების შესაბამისად, მაგრამ ამავე დროს უსამართლო და არათანაბარი. ბოლოს და ბოლოს, არა ეთიკური.

როგორც სოფოკლე წერდა:

"არის წერტილი, რომლის მიღმაც კი სამართლიანობა ხდება უსამართლო". 

ვიმედოვნებ, რომ გენერალური ასამბლეა თავისი ფუნქციითუზენაესი ორგანოUNWTO-ს გააკეთებს ის, რაც აუცილებელია მადრიდში სამართლიანი არჩევნების უზრუნველსაყოფად და ორგანიზაციის კარგ მენეჯმენტში დაბრუნებას. 

ყველას გისურვებთ ნაყოფიერ და სასიამოვნო ყოფნას ესპანეთში.
ნოემბერი, 22, 2021

ფრანჩესკო ფრანგიალი 

UNWTO-ს საპატიო გენერალური მდივანი 

Print Friendly, PDF და ელ

ავტორის შესახებ

დმიტრო მაკაროვი

დატოვე კომენტარი