დიდი ზომის თეთრი კონვერტი ეწერა შიდა უსაფრთხოების დეპარტამენტის ლურჯი ლოგო. შიგნით ვიპოვე ჩემი საერთაშორისო მოგზაურობის მთავრობის ჩანაწერების 20 ასლი. 2001 წლიდან მოყოლებული ყოველი საზღვარგარეთული მოგზაურობა აღინიშნა.
მე მოვითხოვე ფაილები მას შემდეგ, რაც გავიგე, რომ მთავრობა აკონტროლებს „მგზავრების აქტივობას“. 1990-იანი წლების შუა პერიოდიდან ბევრმა ავიაკომპანიამ გადასცა სამგზავრო ჩანაწერები. 2002 წლიდან მთავრობამ დაავალა, რომ კომერციულ ავიახაზებს ეს ინფორმაცია რუტინულად და ელექტრონულად მიაწოდონ.
სამგზავრო ჩანაწერი, როგორც წესი, შეიცავს მოგზაურობის პირის სახელს, იმ პირის სახელს, ვინც მიაწოდა ინფორმაცია მოგზაურობის მოწყობისას და დეტალებს იმის შესახებ, თუ როგორ იყიდა ბილეთი, ქვეყნის უსაფრთხოების დეპარტამენტის მიერ გამოქვეყნებული დოკუმენტების მიხედვით. ჩანაწერები კეთდება მოქალაქეებისა და არამოქალაქეების შესახებ, რომლებიც კვეთენ ჩვენს საზღვრებს. აშშ-ს საბაჟო და საზღვრის დაცვის აგენტს შეუძლია ნებისმიერი მოგზაურისთვის მოგზაურობის ისტორია შექმნას კომპიუტერზე რამდენიმე კლავიშის დაჭერით. ოფიციალური პირები იყენებენ ინფორმაციას ტერორიზმის, ორგანიზებული დანაშაულის და სხვა უკანონო ქმედებების თავიდან ასაცილებლად.
მაინტერესებდა რა წერია ჩემს სამოგზაურო დოსიეში, ამიტომ მოვითხოვე ინფორმაციის თავისუფლების აქტი (FOIA) ასლის მოთხოვნით.
ჩემი ყველაზე დიდი სიურპრიზი ის იყო, რომ აღინიშნა კომპიუტერის ინტერნეტ პროტოკოლის (IP) მისამართი, რომელიც გამოიყენება ჩემი ბილეთების შესაძენად ვებ სააგენტოს საშუალებით. აქ გამოქვეყნებულ დოკუმენტის პირველ სურათზე წითლად შემოვხაზე კომპიუტერის IP მისამართი, რომელიც გამოიყენება ჩემი ავიაკომპანიის ბილეთების შესაძენად.
(IP მისამართი ენიჭება ყველა კომპიუტერს ინტერნეტში. ყოველ ჯერზე, როცა ეს კომპიუტერი აგზავნის ელ.წერილს ან გამოიყენება შესყიდვისთვის ვებ ბრაუზერის საშუალებით - მან უნდა გამოავლინოს თავისი IP მისამართი, რომელიც მიუთითებს მის გეოგრაფიულ მდებარეობაზე.)
დანარჩენი ჩემი ფაილი შეიცავდა დეტალებს ჩემი ბილეთებით გაფორმებული მარშრუტების, ბილეთებისთვის გადახდილი თანხის და საზღვარგარეთ გავლილი აეროპორტების შესახებ. ჩემი საკრედიტო ბარათის ნომერი არ იყო ჩამოთვლილი და არც სასტუმროები, რომლებიც მე მოვინახულე. ორ შემთხვევაში, ძირითადი საიდენტიფიკაციო ინფორმაცია ჩემი მგზავრის კომპანიონის შესახებ (რომლის ბილეთი იგივე შესყიდვის ნაწილი იყო, რაც ჩემი) იყო ჩართული ფაილში. შესაძლოა, ეს ინფორმაცია შეცდომით იყო ჩასმული.
ჩემი დოკუმენტების ზოგიერთი მონაკვეთი ოფიციალურმა პირმა გააშავა. სავარაუდოდ, ეს ინფორმაცია შეიცავს მასალას, რომელიც გასაიდუმლოებულია, რადგან ის გამოავლენს სამართალდამცავების შინაგან მუშაობას.
აქ არის ჩანაწერების დაბალი დონე.
კომერციული ავიაკომპანიები ამ მგზავრთა ჩანაწერებს უგზავნიან საბაჟო და საზღვრის დაცვას, სააგენტოს შიდა უსაფრთხოების დეპარტამენტში. კომპიუტერები შეესაბამება ინფორმაციას ფედერალური დეპარტამენტების მონაცემთა ბაზებთან, როგორიცაა ხაზინა, სოფლის მეურნეობა და შიდა უსაფრთხოება. კომპიუტერები აღმოაჩენენ კავშირებს ცნობილ და ადრე დაუდგენელ ტერორისტებს ან ტერორისტულ ეჭვმიტანილებს შორის, ასევე საეჭვო ან არარეგულარულ მოგზაურობის ნიმუშებს შორის. ამ ინფორმაციის ნაწილი მოდის უცხოეთის მთავრობებსა და სამართალდამცავ ორგანოებზე. მონაცემები ასევე გადამოწმებულია ამერიკის სახელმწიფო და ადგილობრივ სამართალდამცავ ორგანოებთან, რომლებიც აკვირდებიან იმ პირებს, რომლებსაც აქვთ მათი დაკავების ორდერი ან შემაკავებელი ორდერი. მონაცემები გამოიყენება არა მხოლოდ ტერორიზმთან საბრძოლველად, არამედ ორგანიზებული დანაშაულის და სხვა უკანონო ქმედებების პრევენციისა და საბრძოლველად.
ოფიციალური პირები იყენებენ ინფორმაციას, რათა გადაწყვიტონ, სჭირდება თუ არა მგზავრს დამატებითი შემოწმება. მაგალითი: საზღვარგარეთ მოგზაურობის შემდეგ, მე ვიდექი აშშ-ს სასაზღვრო გამშვებ პუნქტებთან რიგებში, პასპორტი გამიკეთეს და ელექტრონული ფაილი შემომხედეს. რამდენჯერმე ჩემს ჩანაწერში რაღაცამ აიძულა ოფიცრები გვერდით ოთახში გადამიყვანეს, სადაც დამატებითი კითხვები დამისვეს. ხანდახან მიწევდა დაკარგული შუა საწყისის გარკვევა. სხვა დროს მე გადამიყვანეს მეორად ექსპერტიზაზე. (მე ამის შესახებ ადრე დავწერე ბლოგი.)
როდის დაიწყო ეს ელექტრონული მონაცემების შეგროვება? 1999 წელს, აშშ-ს საბაჟო და საზღვრის დაცვამ (მაშინ ცნობილი როგორც აშშ-ს საბაჟო სამსახური) დაიწყო ნებაყოფლობით საფუძველზე მგზავრების საიდენტიფიკაციო ინფორმაციის ელექტრონულად მიღება გარკვეული ავიაკომპანიებისგან, თუმცა ზოგიერთი ქაღალდის ჩანაწერი მანამდე იყო გაზიარებული. სავალდებულო, ავტომატიზირებული პროგრამა დაახლოებით 6 წლის წინ დაიწყო. კონგრესი აფინანსებს ამ ავტომატური სამიზნე სისტემის მგზავრების სკრინინგის პროგრამას წელიწადში დაახლოებით 30 მილიონი აშშ დოლარის ოდენობით.
რამდენად უსაფრთხოა თქვენი ინფორმაცია? რეგულაციები კრძალავს თანამდებობის პირებს გაუზიარონ ნებისმიერი მოგზაურის ჩანაწერი - ან მთავრობის მიერ ნებისმიერი მოგზაურის რისკის შეფასება - ავიაკომპანიებს ან კერძო კომპანიებს. ჩანაწერი ინახება 15 წლის განმავლობაში - თუ ის არ არის დაკავშირებული გამოძიებასთან, ამ შემთხვევაში მისი შენახვა შესაძლებელია განუსაზღვრელი ვადით. სააგენტოს კომპიუტერები არ შიფრავს მონაცემებს, მაგრამ ოფიციალური პირები ამტკიცებენ, რომ სხვა ზომები - როგორც ფიზიკური, ასევე ელექტრონული - დაიცავს ჩვენს ჩანაწერებს.
მაინტერესებს არის თუ არა სამთავრობო მონაცემების შეგროვება რელევანტური და აუცილებელი სააგენტოს მიზნის განსახორციელებლად ჩვენი საზღვრების დაცვაში. შეგროვებული მონაცემების მოცულობა და ჩანაწერების მზარდი და გაზიარების ტემპი ქვეყნის ოფიციალურ პირებთან, ვარაუდობს, რომ ბოროტად გამოყენების პოტენციალი შესაძლოა ხელიდან გაქრეს. სხვები შეიძლება დაინტერესდნენ, არის თუ არა ეს ძალისხმევა ეფექტური. მაგალითად, მე ვკითხე უსაფრთხოების ექსპერტს ბრიუს შნაიერ შნაიდერს ფედერაციის ძალისხმევის შესახებ მგზავრების აქტივობის თვალყურის დევნებისთვის და მან ელფოსტით უპასუხა:
„ვფიქრობ, ეს დროის კარგვაა. არსებობს ეს მითი იმის შესახებ, რომ ჩვენ შეგვიძლია გამოვყოთ ტერორისტები ბრბოდან, თუ მხოლოდ მეტი ინფორმაცია გვეცოდინება“.
მეორეს მხრივ, ზოგიერთს შეიძლება დამამშვიდებელი აღმოჩნდეს, რომ მთავრობა იყენებს ტექნოლოგიას ჩვენი საზღვრების დასაცავად.
ოჰ, კიდევ ერთი რამ: ღირს თქვენი ჩანაწერების ნახვა? შეიძლება არა, თუ თქვენ არ გაქვთ პრობლემა ჩვენი ქვეყნის საზღვრების გადაკვეთისას. ერთი რამ, ჩანაწერები ცოტა მოსაწყენია. ჩემს საქმეში, მაგალითად, ჩინოვნიკებმა ამოიღეს (სავარაუდოდ) ყველაზე მომხიბვლელი ნაწილები, რომლებიც ეხებოდა იმას, თუ როგორ აფასებდნენ ოფიციალური პირები ჩემს რისკის პროფილს. უფრო მეტიც, ჩანაწერები ძირითადად შემოიფარგლება მხოლოდ ავიაკომპანიისა და პასპორტის კონტროლის ჩინოვნიკების მიერ შეგროვებული ინფორმაციით, ასე რომ თქვენ ალბათ არ გაგიკვირდებათ არაფერი, რაც მათში წაიკითხავთ. და ბოლოს, შეიძლება იყოს ფასი. მიუხედავად იმისა, რომ ჩემი ჩანაწერების მოთხოვნისას არანაირი გადასახადი არ დამჭირვებია, თქვენ შეიძლება გადაიხადოთ საფასური $50-მდე, თუ თქვენი ჩანაწერების მოპოვება გაგიჭირდებათ. რა თქმა უნდა, არის გადასახადის გადამხდელებისთვის და ჩვენი ქვეყნის უსაფრთხოების რესურსებისთვის, როდესაც მოთხოვნა შეიტანება, ასევე.
თუმცა, თუ თქვენ დაკავებულები ხართ საზღვარზე ან თუ ეჭვი გაქვთ თქვენს ჩანაწერებთან დაკავშირებით, მაშინ აუცილებლად მოითხოვეთ ასლი. აშშ-ის საბაჟო და საზღვრის დაცვა კანონით არის მოთხოვნილი, რომ თქვენი ჩანაწერები ხელმისაწვდომი იყოს თქვენთვის, ზოგიერთი გამონაკლისის გარდა. თქვენი მოთხოვნა უნდა იყოს შედგენილი წერილობით ქაღალდზე და ხელმოწერილი იყოს თქვენ მიერ. მოითხოვეთ „ჩემთან დაკავშირებული ინფორმაციის ავტომატური სამიზნე სისტემაში“ ნახვა. თქვით, რომ თქვენი მოთხოვნა შესრულებულია ინფორმაციის თავისუფლების აქტის შესაბამისად, შესწორებული (5 USC 552). დაამატეთ, რომ გსურთ თქვენი ჩანაწერების ასლი დამზადდეს და გამოგიგზავნოთ მათი წინასწარი შემოწმების გარეშე. თქვენი წერილი, ცხადია, უნდა მოიცავდეს საკმარისად საკმარის დეტალებს, რათა თანამდებობის პირმა შეძლოს თქვენი ჩანაწერის პოვნა. ასე რომ, მიუთითეთ თქვენი პასპორტის ნომერი და საფოსტო მისამართი. დანიშნეთ თარიღი თქვენს წერილზე და გააკეთეთ ასლი თქვენი საკუთარი ჩანაწერისთვის. თქვენს კონვერტზე აშკარად უნდა დაბეჭდოთ სიტყვები „FOIA მოთხოვნა“. ის მიმართული უნდა იყოს „ინფორმაციის თავისუფლების აქტის მოთხოვნაზე“, აშშ-ს საბაჟო სამსახური, 1300 Pennsylvania Avenue, NW., Washington, DC 20229. იყავით მომთმენი. ერთი წელი ველოდი ჩემი ჩანაწერების ასლის მიღებას. შემდეგ, თუ ფიქრობთ, რომ თქვენს ჩანაწერში არის შეცდომა, მოითხოვეთ შესწორება მომხმარებელთა კმაყოფილების განყოფილებაში, საველე ოპერაციების ოფისში, აშშ-ს საბაჟო და საზღვრის დაცვა, ოთახი 5.5C, 1300 Pennsylvania Avenue, NW, ვაშინგტონი, DC 20229
