ყალბი UNWTO გენერალური მდივნის არჩევნები: წარმოდგენილია დეტალური ანგარიში

ZQWLet11
ZQWLet11

19 ივლისს, ზიმბაბვეს ტურიზმის მინისტრმა, დოქტორმა ვალტერ მზემბიმ ჩამოაგდო ბომბი, როდესაც მოითხოვა დღის წესრიგის პუნქტი დაემატებინა მომავალ საკითხს. UNWTO გენერალური ასამბლეა ჩენგდუ ჩინეთში სექტემბერში.

მოქმედმა გენერალურმა მდივანმა დოქტორმა ტალებ რიფაიმ 29 ივლისს უპასუხა მზემბის და წერს:

ორგანიზაციის წევრის (…) მიერ შემოთავაზებულ დღის წესრიგის ყველა საკითხს თან უნდა ერთვოდეს: მოხსენება (…), რომელიც ადგენს დებატების ჩარჩოს და მოიცავს, საჭიროების შემთხვევაში, თხოვნებს გენერალური ასამბლეის მიერ განსახორციელებელი ქმედებების შესახებ რეკომენდაციების ან გადაწყვეტილებების სახით, რომელიც წარმოადგენს დელეგაციების რესურსსა და მითითებას ინსტრუქციების მოსაძიებლად და მათი პოზიციის მომზადების შესახებ. საქმე ”.

9 აგვისტოს ზიმბაბვეს აშკარა ტურიზმის ლიდერმა წარმოადგინა თავისი მოხსენებები დეტალებში, სადაც აღწერილი იყო რა მოხდა და რატომ ფიქრობს, რომ საარჩევნო პროცესი გაუმართავი იყო.

შემოთავაზებული დამატება დამატება დღის წესრიგში # 9

დისკუსია UNWTO გენერალური მდივნის აღმასრულებელი საბჭოს არჩევნები (2018-2021), გაიმართა მადრიდში, ესპანეთი, 12 წლის 2017 მაისს.

შესაბამისად ღია წერილი 12 წლის 2017 ივნისის მიმართვა ყველას UNWTO წევრი ქვეყნები, ზიმბაბვეს რესპუბლიკის მტკიცებით, 12 მაისის არჩევნები მადრიდში დაირღვა მთელი რიგი პროცედურული და სხვა დარღვევებით, რომლებიც ერთობლივად ემსახურებოდა არა მხოლოდ პროცესის მთლიანობის შელახვას, არამედ ეჭვის შეტანას. შედეგის სიმტკიცე, რაც აშკარად ღრმად ხარვეზიანი პროცესი იყო.

არსებითად, პროცედურულ და სხვა დარღვევებს მოიცავს

The სამდივნოს გადაწყვეტილება გადადება 2 დღითაცნობებს აღმასრულებელ საბჭოს სეიშელის რესპუბლიკის სახელმწიფოს მეთაურისგან წერილობითი შეტყობინების მიღების შესახებ, რომ სეიშელის მთავრობას ჰქონდა გააუქმა თავისი მოწონება ბ-ნი ალენ სენტ ანჟი, როგორც გენერალური მდივნის კანდიდატი UNWTO;

The სამდივნოს გადაწყვეტილება ამ ინფორმაციის გასაჯაროების შესახებ მხოლოდ მაშინ, როდესაც საბჭომ დაიწყო დღის წესრიგის საკითხის განხილვა არჩევნებთან დაკავშირებით;

The სამდივნოს გადაწყვეტილება - მიუხედავად იმისა, რომ მან კარგად იცოდა სეიშელის მთავრობის პოზიცია - იწონებს მისტერ ანჯეის აქტიურ ყოფნას და მონაწილეობას, როგორც გამოცხადებული "კანდიდატი"წელს UNWTO სამართალწარმოება;

 გადაწყვეტილება, რომ შემდეგ დისკვალიფიცირებულ კანდიდატს აღმასრულებელ საბჭოს მიმართოს უშუალოდ ადრე ხმის მიცემამდე; და მისცეს მას უფლება, მიმართოს საბჭოს მნიშვნელოვნად ათიოდე წუთიანი ვადით, რომელიც დაწესებულია დარჩენილი მოქმედი კანდიდატებისთვის;

 გადაწყვეტილება დაუშვას, ყოველგვარი შეზღუდვისა და სიფრთხილის გარეშე, დაუფარავი კრიტიკა აფრიკის კავშირის წმინდა ანჯის მიერ და, შესაბამისად, აფრიკის კავშირის მიერ დამტკიცებული კანდიდატის პოსტზე. UNWTO Გენერალური მდივანი;

The სამდივნოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილება: მთლიანად გამოტოვეთ, ან იმის გამოტოვება, რომ გადამწყვეტი იყოს 2nd ნაბიჯი საქართველოს UNWTO საარჩევნო პროცესი, როგორც ეს დასტურდება 5 წლის 2017 მაისის დამხმარე მემუარაში, რომელიც მიმართულია ყველას UNWTO წევრი სახელმწიფოები, კერძოდ დებულება ა შეზღუდული პირადი შეხვედრა რომელზეც თავმჯდომარე “(…) წარმართავს დისკუსიას კანდიდატებზე".

მოითხოვება გენერალური ასამბლეა 12 წლის 2017 მაისს მადრიდში განვითარებული პროცესის გამოკითხვა და გენერალური მდივნისგან ახსნის ან / და დასაბუთების მოთხოვნა ზემოთ ჩამოთვლილი დარღვევებისა და პროცედურული ხარვეზების შესახებ.

მოითხოვება გენერალური ასამბლეა მხარი დაუჭიროს ზიმბაბვეს რესპუბლიკის მიერ შემოთავაზებულ დღის წესრიგში მეორე დამატებას, კერძოდ ”დისკუსია UNWTO არჩევნების ჩატარების რეგლამენტიs ”, როგორც No 9 (b) დღის წესრიგი და სამდივნოს მითითების საფუძველზე დაუყოვნებლივ და საფუძვლიანად განიხილოს არსებული რეგლამენტი, რათა უზრუნველყოს, რომ გაუქმებები და დარღვევები, რომლებიც 12 მაისს ჩატარდა მადრიდში ჩატარებულ არჩევნებზე. .

მოითხოვება გენერალური ასამბლეა მხარი დაუჭიროს ზიმბაბვეს რესპუბლიკის წინადადებას, რომ დღის წესრიგის 9-ე დღის 22-ე პუნქტიnd სხდომა UNWTO გენერალური ასამბლეა, კერძოდ "გენერალური მდივნის დანიშვნა UNWTO 2018-2021 წლებში აღმასრულებელი საბჭოს წარდგინებით”, შეიქმნება დღის წესრიგი No 9 (გ)

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, და ყოველგვარი ეჭვის აღმოსაფხვრელად, ნებისმიერ წევრ სახელმწიფოს შეუძლია მოიძიოს (i) არჩევნების ჩატარება მადრიდში 12 წლის 2017 მაისს და (ii) შედეგების სისწორე, მოითხოვება გენერალური ასამბლეა გენერალური მდივნის დანიშვნასთან დაკავშირებული დღის წესრიგის საკითხის წარმართვა UNWTO 2018-2021 წლებში აღმასრულებელი საბჭოს წარდგინებით ხმის საფუძველზე.

ასეთი დამადასტურებელი კენჭისყრა, რომელსაც თან ახლავს წევრი სახელმწიფოების მკაფიო დირექტივა გენერალური მდივნისადმი, რომ გააკონტროლოს რეგლამენტის სრული განხილვა. UNWTO არჩევნები, მისცემს წევრ სახელმწიფოებს ნდობას მადრიდის არჩევნების შედეგებთან დაკავშირებით და გააძლიერებს ორგანიზაციის მთლიანობას.

გენერალური ასამბლეისთვის დაუყოვნებლივი მნიშვნელობა უნდა ჰქონდეს მკაფიო, წესებზე დაფუძნებული გზების გადადგმის საკითხს, თუ კენჭისყრა არ მიიღებს უმრავლესობის აუცილებელ ორი მესამედით

გენერალურ ასამბლეას სთხოვს განიხილოს წინადადება, რომლის თანახმად, ასეთი სცენარის არსებობის შემთხვევაში, გენერალურმა ასამბლეამ უნდა დანიშნოს ხელახლა გაშვება არჩევნების, ხუთივე მოქმედი კანდიდატის მონაწილეობით და საარჩევნო პროცესის დაწყებით იმ ეტაპზე, სადაც დაიწყო დარღვევები.

შეიძლება საჭირო გახდეს საგანგებო აღმასრულებელი საბჭოს საგანგებო სხდომის მოწვევა, რომელიც სპეციალურად ამ მიზნით არის მიძღვნილი.

მომდევნო გვერდებზე მოცემულია საარჩევნო პროცესის დაწყებისა და დასრულების უფრო დეტალური ინფორმაცია და შემდგომი დასაბუთება იძლევა იმის მტკიცებას, რომ ეს პროცესი ღრმად იყო გაუმართავი.

ვაკანსიის გამოცხადება - კანდიდატების წარდგენის ტენდერი

2016 წლის ოქტომბერში ოფიციალურად გამოცხადდა მომავალი ვაკანსიის სათავეში UNWTO გაკეთდა. ამავე განცხადებამ მოითხოვა თანამდებობაზე კონკურსში მონაწილეობის მსურველებმა, წარმოადგინონ შესაბამისი დოკუმენტაცია UNWTO სამდივნო (იურიდიული მრჩეველი) 11 წლის 2017 მარტის შუაღამისას.

სამდივნომ ასევე განაცხადა, რომ არჩევნები ჩატარდება 105 წლის განმავლობაშიth აღმასრულებელი საბჭოს სხდომა, რომელიც გაიმართება მადრიდში, ესპანეთი, 11 წლის 12-დან 2017 მაისამდე.

ამ შემთხვევაში, საჭირო დოკუმენტაცია შემდეგი იყო:

The კანდიდატის წერილი

 კანდიდატის სასწავლო გეგმა (2 გვერდი)

Policy განცხადება პოლიტიკისა და მენეჯმენტის განზრახვის შესახებ (6 გვერდი)

Good კარგი ჯანმრთელობის სერტიფიკატი, რომელსაც ხელს აწერენ აღიარებული სამედიცინო დაწესებულება

 კანდიდატის წარმდგენი ქვეყნის მთავრობის მხარდაჭერის წერილი

აფრიკის კანდიდატი

როგორც უკვე კარგად არის დადასტურებული, აფრიკელმა კანდიდატმა - ზიმბაბვეში ჰოლანტელ დოქტორ ვალტერ მზემბის (დეპუტატმა) - განაცხადა, რომ აპირებს ამ პოსტზე კენჭისყრას 1 წლის 2016 აპრილს. ამ ეტაპზე მან უკვე უზრუნველყო ერთსულოვანი სამხრეთ აფრიკის განვითარების საზოგადოების (SADC) 15 წევრი ქვეყნის დამტკიცება. 17 წლის 2016 ივლისს მან მიიღო აფრიკის სახელმწიფოთა და მთავრობათა მეთაურების ერთსულოვანი მოწონება ევროკავშირის სამიტზე, რომელიც გაიმართა კიგალში, რუანდა.

იმ მომენტიდან მოყოლებული, მან კამპანია აწარმოა იმის საფუძველზე, რომ იყო აფრიკის კავშირის მიერ დამტკიცებული კანდიდატი პოსტისთვის UNWTO Გენერალური მდივანი. ყველა შემთხვევაში, აფრიკის ქვეყნები ერთსულოვანი იყვნენ და მხარი დაუჭირეს ამ მოწონებას SADC-დან AU-მდე.

სეიშელის კუნძულები შედის რბოლაში

28 წლის 2016 დეკემბერს სეიშელის ტურიზმის მინისტრმა, ბ-ნმა ალენ სენტ ანჟმა განაცხადა, რომ იგი ტოვებს კაბინეტის თანამდებობას, რათა მონაწილეობა მიეღო კონკურსში. UNWTO გენერალური მდივანი.

ეს კანდიდატურა აფრიკის სხვა ქვეყნიდან, რომელიც უნდა გაგრძელებულიყო არჩევნების წინა ღამემდე - ამ ეტაპზე, აფრიკის კავშირის კომისიის თხოვნით, სეიშელის მთავრობამ მოხსნა თავისი კანდიდატურის არჩევა ბატონი სენტ-ანგეისთვის - აღმასრულებელი საბჭო და წარმოადგენს არასწორი საარჩევნო პროცესის მნიშვნელოვან კომპონენტს, რომელიც შემდეგ დაიწყო.

წარდგენის ბოლო ვადა გაიარა - 7 მოქმედი კანდიდატურა

ვადის გასვლის შემდეგ და კანდიდატების მიერ წარმოდგენილი ყველა დოკუმენტაციის შემოწმების შემდეგ, UNWTO სამდივნომ შემდგომში გამოაცხადა, რომ სულ 7 მოქმედი კანდიდატურა იყო. კიდევ შვიდი კანდიდატურა ბათილად იქნა ცნობილი.

15 წლის 2017 მარტს გაიგზავნა შენიშვნა ვერბალი UNWTO ყველა წევრი სახელმწიფოს სამდივნო აცნობებს მათ მიღებული მოქმედი კანდიდატურების შესახებ. შვიდი ასეთი იყო:

 სომხეთი - ბატონი ვაჰან მარტიროსიანი

 ბრაზილია - ბატონი მარსიო ფავილა

 კოლუმბია - ბატონი ხაიმე ალბერტო კაბალ სანკლმენტი

 საქართველო - ბატონი ზურაბ პოლოლიკაშვილი

 სამხრეთ კორეა - ქალბატონი დოო იანგ-შიმ

 სეიშელის კუნძულები - მისტერ ალენ სენტ ანჟე

 ზიმბაბვე - ბატონი ვალტერ მზები

სომხეთი გაიყვანს - 6 მოქმედი კანდიდატურა

10 წლის 2017 აპრილს გენერალურმა მდივანმა მიიღო ელ.ფოსტა ბატონი ვაჰან მარტიროსიანისგან (სომხეთი), რომელშიც აცნობეს ამის შესახებ ”გაუთვალისწინებელი გარემოებების გამო” ის თანამდებობაზე კანდიდატურას მოხსნიდა UNWTO გენერალური მდივანი.

18 აპრილი - UNWTO არჩევნების კომუნიკაცია

18 წლის 2017 აპრილს, ქ UNWTO სამდივნომ გადასცა დოკუმენტი აღმასრულებელი საბჭოს ყველა წევრ სახელმწიფოს სახელწოდებით „აღმასრულებელი საბჭოს გენერალური ასამბლეის რეკომენდაცია გენერალური მდივნის თანამდებობის კანდიდატის თანამდებობაზე 2018-2021 წლებისთვის".

გარდა მოქმედი კანდიდატების ჩამოთვლისა და დანართში მათი CV- ს და პოლიტიკისა და მენეჯმენტის განზრახვის დართვისა, დოკუმენტში ასევე მოცემულიაორგანიზაციის გენერალური მდივნის არჩევის წესებისა და პროცედურების შეხსენება (2018-2021)".

ამ შეხსენების ძირითადი ელემენტები იყო:

ნორმატიული და მარეგულირებელი ტექსტები

დებულების 22-ე მუხლი

”გენერალური მდივანი დაინიშნება სრული წევრების ორი მესამედით, რომლებიც ესწრებიან ასამბლეას, საბჭოს რეკომენდაციით, ოთხი წლის ვადით. მისი დანიშვნა განახლდება. ”

გარდა ამისა, UNWTO 18 წლის 2017 აპრილის შეტყობინებამ შეახსენა აღმასრულებელი საბჭოს წევრ სახელმწიფოებს საბჭოს მიერ მიღწეული შეთანხმება 104th სესია ს ლუქსორში, ეგვიპტეში, ”(გაეროს) მსოფლიო ტურიზმის ორგანიზაციის გენერალური მდივნის წარდგენის წესი".

ამ ხელშეკრულების თვალსაზრისით, კანდიდატურის წარდგენის შემდეგ მოქმედებს შემდეგი წესები და პროცედურები:

 მხოლოდ წევრი ქვეყნების მოქალაქეები UNWTO შეიძლება იყოს კანდიდატები;

კანდიდატები ოფიციალურად უნდა შემოთავაზდნენ სამდივნოს მეშვეობით აღმასრულებელ საბჭოს, იმ სახელმწიფოთა მთავრობების მიერ, რომელთა მოქალაქეებიც არიან;

 კენჭისყრა ტარდება ფარული კენჭისყრით, გენერალური ასამბლეის რეგლამენტთან დაკავშირებული არჩევნების ფარული კენჭისყრის სახელმძღვანელო პრინციპების შესაბამისად;

 კენჭისყრა წყდება საბჭოს რეგლამენტის დებულების 30-ე მუხლისა და 28-ე წესის შესაბამისად, უბრალო უმრავლესობით, განსაზღვრული 50% პლუს გადაცემული მოქმედი ბიულეტენების ერთი პლუს;

ერთი ნომინანტის შერჩევა საბჭოს მიერ უნდა ჩატარდესსაბჭოს რეგლამენტის 29-ე წესის შესაბამისად, კერძო შეხვედრის დროს, რომლის ნაწილი უნდა იყოს შემზღუდველი შეხვედრა, შემდეგნაირად :

a) კანდიდატთა განხილვა ტარდება შეზღუდული პირადი შეხვედრის დროს, რომელზეც მხოლოდ კენჭისყრის დელეგაციები და თარჯიმნები ესწრებიან არ უნდა არსებობდეს დისკუსიების წერილობითი ჩანაწერი და ფირზე ჩანაწერი;

ბ) კენჭისყრის დროს სამდივნოს დაიშვება პერსონალი, რომელიც აუცილებელია კენჭისყრაში დასახმარებლად;

 აღმასრულებელი საბჭო გადაწყვეტს, რომ არ წარუდგინოს წევრი ქვეყნის მთავრობის მიერ გაუმართლებელი დავალიანებით შემოთავაზებული კანდიდატი (დებულებას თან ერთვის დაფინანსების წესების მე -12 პუნქტი);

 საბჭო ირჩევს მხოლოდ ერთ კანდიდატს, რომელსაც ასამბლეას ურჩევენ;

ის UNWTO 18 წლის 2017 აპრილის კომუნიკაცია ასევე ასახავდა გენერალური მდივნის ნომინაციასთან დაკავშირებით გათვალისწინებული შეხვედრების ტიპებს, როგორც ეს შეთანხმებულია აღმასრულებელი საბჭოს 11(LIV) გადაწყვეტილებით.

ეს გადაწყვეტილება ითვალისწინებს ორი ტიპის შეხვედრებს - ორივე კერძო - გენერალური მდივნის დასახელების მიზნით, კერძოდ

შეზღუდული პირადი შეხვედრადა

ჩვეულებრივი პირადი შეხვედრა;

ზემოაღნიშნული შეხვედრების შემდგომი განხილვისას, UNWTO 18 წლის 2017 აპრილის განცხადებამ აღმასრულებელი საბჭოს წევრებს შეახსენა შემდეგი:

შეზღუდული პირადი შეხვედრა

შეზღუდული პირადი შეხვედრის დროს, რომელიც წინ უსწრებს ჩვეულებრივ კერძო შეხვედრას, აღმასრულებელი საბჭო ატარებს ა ”კანდიდატების განხილვა”. ამ შეხვედრას ესწრებიან მხოლოდ კენჭისყრის დელეგაციები და თარჯიმნები.

ჩვეულებრივი პირადი შეხვედრა

ჩვეულებრივი კერძო შეხვედრის დროს, აღმასრულებელი საბჭო ხმას აძლევს გენერალური მდივნის თანამდებობის კანდიდატის არჩევას. ამ შეხვედრას შეიძლება ესწრებოდნენ სრული, ასოცირებული და შვილობილი წევრები (თუმცა, რა თქმა უნდა, კენჭისყრაში მონაწილეობის გარეშე), რომლებსაც აღმასრულებელი საბჭოს რეგლამენტის 1-ლი წესის დებულებების თანახმად, უფლება აქვთ მონაწილეობა მიიღონ საბჭოს მუშაობას.

დამადასტურებელი თანაშემწე-მოგონება საწყისი UNWTO საარჩევნო პროცესზე

An თანაშემწე-მემუარი მიერ შედგენილი UNWTO იურიდიული მრჩეველი და დელეგაციებისთვის ხელმისაწვდომი გახდა UNWTO სამდივნო 5 წლის 2017 მაისს დამატებით განმარტავს ეტაპები აღმასრულებელი საბჭოს მიერ ”2018-2021 წლებში გენერალური მდივნის პოსტზე კანდიდატის არჩევისთვის".

ნაბიჯი 1 პრეზენტაციები კანდიდატების მიერ

 კანდიდატები წარმოადგენენ თავიანთი კანდიდატურის ზეპირად წარმოდგენას (თითო 10 წუთი), სახელწოდებით ესპანური ანბანური თანმიმდევრობით, შემდეგნაირად:

1) ბატონი ხაიმე ალბერტო კაბალი (კოლუმბია)

2) ქალბატონი იანგ-შიმ დჰო (კორეა)

3) ბატონი მარსიო ფავილა (ბრაზილია)

4) ბატონი ვალტერ მზემი (ზიმბაბვე)

5) ბატონი ზურაბ პოლოლიკაშვილი (საქართველო)

6) მისტერ ალენ სენტ ანჟე (სეიშელის კუნძულები)

ნაბიჯი 2 შეზღუდული პირადი შეხვედრა: კანდიდატების განხილვა

The კენჭისყრამდე კათედრის მოვალეობაა ა ”დისკუსია კანდიდატებზე”შეზღუდულ პირად შეხვედრაზე. ამ შეზღუდულ პირად შეხვედრას შეუძლია დაესწროს მხოლოდ:

1) სათანადოდ აკრედიტირებული აღმასრულებელი საბჭოს წევრები (სრული წევრების დელეგაციები);

2) თარჯიმნები და თუ ევროკავშირის წევრები ითხოვენ, სამდივნოს სხვა პერსონალი;

3) შენიშვნა: ჩაწერა აკრძალულია და კანდიდატებს ეკრძალებათ შეხვედრაზე;

ნაბიჯი 3 ჩვეულებრივი პირადი შეხვედრა: ფარული კენჭისყრით ხმის მიცემა

The განხილვის შემდეგ, საბჭო კვლავ შეიკრიბება ჩვეულებრივ კერძო სხდომაზე და ჩაატარებს კენჭისყრას ფარული კენჭისყრით. გადაწყვეტილება მიიღება უბრალო უმრავლესობით. ჩვეულებრივ პირად შეხვედრას დაესწრებიან მხოლოდ:

1) აღმასრულებელი საბჭოს ყველა სრულფასოვანი წევრი, სათანადოდ აკრედიტირებული;

2) სხვა UNWTO სრული წევრები, ასოცირებული წევრების წარმომადგენელი და შვილობილი წევრების წარმომადგენელი UNWTO, როგორც დამკვირვებლები;

3) რეგიონული კომისიების თავმჯდომარეები;

4) სამდივნოს თარჯიმნები და საჭირო პერსონალი;

ოფიციალური კომუნიკაცია სეიშელის მთავრობისგან, მათი კანდიდატის - ბ-ნი სენტ-ანგელის თანხმობის შესახებ

10 წლის 2017 მაისს - 105-ის ოფიციალური მოწვევის წინა დღესth შეხვედრაზე UNWTO აღმასრულებელი საბჭო - სეიშელის კუნძულების პრეზიდენტმა წერილით მიმართა გენერალურ მდივანს UNWTO აცნობეს მას სეიშელის მთავრობამ, როგორც ლეგიტიმურმა წარმდგენი ორგანომ, მოხსნა ბატონი ალენ სენტ ანჟის კანდიდატურა.

11 წლის 2017 მაისს, დილით, გენერალურმა მდივანმა დაადასტურა მისი აღმატებულება ელჩი ეჰუზუუ, გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის წარმომადგენელი გაეროს ორგანიზაციებში ჟენევაში, რომელმაც 10 მაისს საღამოს მიიღო კომუნიკაცია სეიშელისგან.

შესაბამისად გენერალური მდივნის წარდგენის პროცედურის წესიცხადია, რომ კანდიდატის კანდიდატურის მოქმედების ვადა იწვევს მის ოფიციალურ წარდგენას იმ სახელმწიფოს მიერ, რომლის მოქალაქეც არის ეს კანდიდატი.

მას შემდეგ, რაც ეს ნომინაცია მოხსნილი იქნება, კანდიდატი აღარ არის მოქმედი კანდიდატი და იგი უბრალოდ უნდა გამოვიდეს მთელი პროცესიდან.

ამის მიუხედავად, ეს მეთერთმეტე საათის განვითარება, ბატონი სენტ-ანგე დარჩა ხილული, წარმოდგენილი და აქტიური საკონფერენციო დარბაზში, განაცხადა, რომ მან დაინიშნა იურიდიული დამცველი, რათა გაასაჩივროს (i) მისი სახელმწიფოს მეთაურის მიერ მიღებული გადაწყვეტილება და (ii) დაბლოკოს ნებისმიერი მოძრაობა UNWTO სამდივნომ ამოიღოს იგი საარჩევნო ბიულეტენიდან მისი მთავრობის კომუნიკაციის შესაბამისად და ირწმუნებოდა, რომ იმის გამო, რომ მისმა მთავრობამ შეიძლება მოხსნა თავისი კანდიდატურის წაშლა, მან თავად, როგორც კანდიდატი, არ მოხსნა კანდიდატურა.

როგორც ჩანს, ამ მიდგომის თანახმად, მას შეიძლება ჰქონდეს აქტიური თაყვანისცემა სამდივნოსგან.

ის UNWTO სამდივნო ამტკიცებს იგნორირებას სეიშელის კომუნიკაციის შესახებ

11 მაისს, დილით, ანუ აღმასრულებელი საბჭოს სხდომის დაწყებისთანავე და კენჭისყრამდე მხოლოდ ერთი დღით ადრე, ჩართვის დროს, აღმასრულებელი საბჭოს თავმჯდომარემ აღიარა უცოდინრობა, რაც იმას ნიშნავს, რომUNWTO არაფერი იცის სეიშელის მიერ სენტ ანჟეს კანდიდატურის წარდგენის შესახებ..

ის UNWTO სამდივნო – თანამონაწილეა დაბნეულობის დათესვასა და აფრიკის ერთიანობის ძირს

იმის გათვალისწინებით, რომ გენერალურმა მდივანმა დაადასტურა, რომ ოფიციალური კომუნიკაცია მიიღო სეიშელის პრეზიდენტისგან 10 მაისს საღამოს, აშკარაა, რომ ამ განვითარების შეუძლებლობის შესახებ აღმასრულებელი საბჭოს პრეზიდიუმისთვის (აზერბაიჯანი, სერბეთი და ზამბია) თანამონაწილე (i) მისტერ სენტ ანჯის ოფიციალური განცხადების შეჯიბრი შეჯიბრიდან და (ii) აღრევის დათესვა აღმასრულებელი საბჭოს წევრებს შორის სეიშელის კანდიდატის სტატუსთან დაკავშირებით.

ოფიციალური განცხადება ბ-ნი სენტ ანჟის კანდიდატად გასვლისა და შემდგომში მისი სახელის ამოღების შესახებ მხოლოდ ოფიციალურად ეცნობა აღმასრულებელ საბჭოს 12 მაისის დილით, როდესაც განხილული იქნა არჩევნებთან დაკავშირებული დღის წესრიგის პუნქტი - კენჭისყრის პროცესის დაწყებამდე ფაქტიურად რამდენიმე წუთით ადრე ახალი გენერალური მდივნის არჩევამდე UNWTO. შემოთავაზებული დამატება დამატება დღის წესრიგში # 9

ის UNWTO გენერალური მდივანი კითხვის ნიშნის ქვეშ აყენებს სეიშელის სახელმწიფოს მეთაურის კომუნიკაციის კანონიერებას

აღნიშნულ საკითხთან დაკავშირებით აღმასრულებელ საბჭოსთვის გაკეთებულ განცხადებაში, გენერალურმა მდივანმა აღნიშნა, რომ მან მიიღო წერილი სეიშელის პრეზიდენტისგან, რომელშიც აცნობეს, რომ სეიშელის მთავრობამ გადაწყვიტა უარი ეთქვა ბატონი სენტ ანჟის კანდიდატურის მოწონებაზე.

მან სეიშელის სახელმწიფო მეთაურის წერილი დაახასიათა, როგორც „იურიდიულად ნაკლი ”, მაგრამ არ განუმარტა ეს განცხადება და არც მოითხოვა UNWTO იურიდიული მრჩეველი ახსნას რა შეიძლება იყოს ეს ხარვეზები.

ნომინირებული ქვეყნის პრეზიდენტის წერილის გამოკითხვა გაუმართლებელი იყო, განსაკუთრებით გენერალური მდივნისგან, რომელსაც განკარგულებაში ჰქონდა საშუალება, გრძედი და მექანიზმები დაუკავშირდა სეიშელის მთავრობას დასამტკიცებლად.

სეიშელის დისკვალიფიცირებულ კანდიდატს ეძლევა სართული

შემდეგ გენერალურმა მდივანმა სიტყვით გამოვიდა სეიშელის კუნძულების დელეგაციის ხელმძღვანელი - სეიშელის ტურიზმის მინისტრი - ოფიციალურად გამოაცხადოს ბატონი სენტ ანგელის შეჯიბრიდან გასვლის შესახებ.

შემდეგ უპრეცედენტო ნაბიჯით, სეიშელის ტურიზმის მინისტრმა სთხოვა ახლა დისკვალიფიცირებულ და მოხსნილ სეიშელის კანდიდატს, მისტერ სენტ ანჯეს, მიეცათ აღმასრულებელი საბჭოს სიტყვით გამოსვლის უფლება.

მიუხედავად იმისა, რომ არანაირი დელეგაცია არ გამოთქვამს წინააღმდეგობებს, როდესაც გენერალურმა მდივანმა სთხოვა, შეეძლო თუ არა მისტერ ანჟეს სიტყვით მიმართვა აღმასრულებელ საბჭოს, აშკარად არარეგულარული იყო ამის გაკეთება გენერალური მდივნისთვის ან თავმჯდომარისთვის, განსაკუთრებით კანდიდატისთვის ოფიციალურად გაიყვანა მისი მთავრობა.

ის, რომ წინააღმდეგი არ იყო იატაკიდან, არ კურნავს უწესობას და თავმჯდომარეს ან / და გენერალურ მდივანს ევალებოდა დაუყოვნებლად ეთქვა ასეთი მოთხოვნა.

როგორც ჩანს, წევრმა სახელმწიფოებმა ისარგებლეს, ან მოქმედი წესების არასაკმარისი შეფასებით ან გაუგებრობით იმის შესახებ, რის მიღწევასაც ცდილობდა დისკვალიფიცირებული კანდიდატი აღმასრულებელი საბჭოს მისამართით.

როგორც გაირკვა, ეს არარეგულარობა წარმოადგენდა მნიშვნელოვან, ნამდვილად კრიტიკულ მოვლენას, რადგან დისკვალიფიცირებული კანდიდატის მისამართით ზიანი მიადგა დოქტორ მზემბის საარჩევნო შანსებს.

სიტყვა მისცეს მისტერ სენტ ანჯეს. შემოთავაზებული დამატება დამატება დღის წესრიგში # 9

ის ფაქტი, რომ მან წაიკითხა მომზადებული ტექსტიდან, რომელშიც საუბარი იყო სეიშელის მთავრობის მიერ მისი კანდიდატურის მოხსნის ფაქტზე, იმაზე მეტყველებს, რომ მას წინასწარ ჰქონდა გაცხადებული, რომ დისკვალიფიკაციის მიუხედავად, მას უფლება ექნებოდა აღმასრულებელი საბჭოსთვის მიემართა. .

მისტერ სენტ ანჯმა 15 წუთზე მეტხანს ისაუბრა - გაცილებით გრძელი, ვიდრე 10 წუთიანი ლიმიტი, რომელიც 5 მოქმედ კანდიდატს გადაეცა. მის მისამართს, მართალია ფრთხილად ნათქვამი, სავსე იყო აფრიკის კავშირის კრიტიკა - რომელიც მან დაადანაშაულა მისი მთავრობის მკრეხელობაში, სანქციების საფრთხის ქვეშ, მისი კანდიდატურის წარდგენის მოხსნაში და აშკარად მიზნად ისახავდა Hon Dr- ის კანდიდატურის შელახვას. მზემბიმ, AU– მ დაადასტურა კანდიდატი, კენჭისყრის დაწყებამდე რამდენიმე წუთით ადრე.

მისტერ სენტ ანჟეს მიმართვამ და მისმა და მისმა ”პატარა კუნძულის განვითარებად სახელმწიფომ”, როგორც დაშინების აფრიკული კავშირის მსხვერპლთა დახასიათებამ, უდავოდ გავლენა მოახდინა საბჭოს მოსაზრებებზე და ემსახურებოდა უსამართლო, უსამართლო და არათანაბარი სათამაშო მოედნის შექმნას: სამართლიანი არჩევნების ჩატარება.

ამავე ნიშნით, უნდა აღინიშნოს, რომ მისი მთავრობის მიერ კანდიდატურის მოხსნის გადაწყვეტილებისთანავე, ბ-ნი სენტ ანჯმა ან გამოაქვეყნა ან გამოაქვეყნა მედია სტატიები, როგორიცაა ამ წარდგენასთან დაკავშირებული სათაური,სეიშელის კუნძულების კანდიდატი გაერო-ს ზიმის დისკვალიფიკაციისკენ მოუწოდებს UNWTO არჩევნები ამტკიცებდა, რომ AU აშანტაჟებდა თავის ქვეყანას".

მიუხედავად იმისა, რომ მისმა მთავრობამ ოფიციალურად გამოაცხადა, რომ თავისი კანდიდატურის წარდგენისას იგი ეთანხმებოდა AU-ს და AU-ს მიერ დამტკიცებულ კანდიდატს, ბ-ნი სენტ ენჟი არ ცდილობდა მხარი დაუჭირა აფრიკის კავშირს ან AU-ს მიერ დამტკიცებულ კანდიდატს. მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ მისი ქვეყანა მონაწილეობდა როგორც SADC-ის, ასევე აფრიკის კავშირის გადაწყვეტილებებში, დაემტკიცებინათ დოქტორი მზემბი, როგორც AU-ს კანდიდატის პოსტზე. UNWTO გენერალური მდივანი.

ბ-ნი სენტ-ანჯმა მიიღო მძაფრი მოწონება აღმასრულებელი საბჭოს წევრებისგან და ეჭვგარეშეა, რომ აფრიკის კავშირის მიზანმიმართული და კრიტიკული 15-წუთიანი ინტერვენცია შეიქმნა, კარგად იყო გათვლილი და სამდივნოს მიერ გამარტივებულიც კი, აფრიკის კავშირის კანდიდატის შესუსტებად. და არჩევნებში გამარჯვების შანსებისთვის ზიანის მიყენება.

აღმასრულებელი საბჭო ჩქარობს არჩევნებისკენ - კანდიდატების განხილვა და შეფასება არ ხდება

ამის შემდეგ აღმასრულებელი საბჭოს თავმჯდომარემ პირდაპირ დაიწყო არჩევნებისკენ მიმავალი პროცესის წამოწყება.

როგორც ზემოთ იყო მითითებული, ეს დაიწყო იმით ნაბიჯი 1 - ყველა მოქმედი კანდიდატის 10 წუთიანი პრეზენტაცია აღმასრულებელ საბჭოში მითითებული თანმიმდევრობით, შემოთავაზებული დამატება დამატება დღის წესრიგში # 9

ცხადია, ბატონი სენტ-ანგეის - სეიშელის კუნძულების მოხსნილი კანდიდატის მონაწილეობის გარეშე.

ეს პროცესი წარიმართა შეუფერხებლად და შეშფოთების გარეშე.

1-ლი ნაბიჯის შემდეგ, თავმჯდომარემ გამოაცხადა კენჭისყრის პროცესის დაწყება და სთხოვა კანდიდატებს ოთახის დატოვება.

ნაბიჯი 2 - ”დისკუსია კანდიდატებზე” მთლიანად გვერდის ავლით.

ამიტომ აღმასრულებელი საბჭო იყო სასწრაფოდ მივიდა ჭეშმარიტი კენჭისყრისკენ, დროისა და სივრცის გამოყოფის გარეშე ითვალისწინებს ”დისკუსიას კანდიდატებზე”, ან კონკურენციაში დარჩენილი 5 კანდიდატის შესახებ დისკუსიის ნებისმიერი ფორმა ან პროცესი.

ყველა კანდიდატის დოკუმენტურ მოთხოვნებში შედიოდა 2 გვერდი ავტობიოგრაფია და 6 გვერდიანი განცხადება პოლიტიკისა და მენეჯმენტის განზრახვის შესახებ.

ეს ძირითადი დოკუმენტები უზრუნველყოფს (i) კანდიდატის აკადემიური და პროფესიული კვალიფიკაციის მოკლე, მაგრამ მაინც დეტალურ მიმოხილვას სასურველ პოზიციასთან მიმართებაში; და (ii) თითოეული კანდიდატის ხედვის ყოვლისმომცველი შეჯამება მომავალი განვითარების შესახებ UNWTO მისი ხელმძღვანელობით.

არც თავმჯდომარეს და არც სამდივნოს არ გაუწევიათ მცდელობა კანდიდატებზე რაიმე დებატის ან დისკუსიის მოსაძებნად ან წახალისებაზე, მათი ძლიერი და სუსტი მხარეების შესახებ, ან მათი ხედვების შედარება, შეპირისპირება ან რაიმე ფორმით შეფასება მომავლისთვის.

არ განიხილება კანდიდატების 10-წუთიანი პრეზენტაციები

თითოეული კანდიდატის 10-წუთიანი პრეზენტაციების შემდეგ არ შედგა დებატები და დისკუსიები.

სამდივნოსგან არანაირი განმარტება არ მიუცია მე –2 ნაბიჯის გვერდის ავლით და უზომოდ დაჩქარებით, 3 – ე ნაბიჯზე - თვით არჩევნებზე გადასვლაზე.

ბიულეტენი

არჩევნები ჩატარდა კენჭისყრის ორი ტურის განმავლობაში. პირველ ტურში ხუთივე კანდიდატმა მიიღო მონაწილეობა. მხოლოდ ორმა კანდიდატმა მიიღო პირველი ხმების ყველაზე მეტი ხმა, მეორე ტურის კენჭისყრის შემდეგ. ეს იყო ზიმბაბვე და საქართველო.

კენჭისყრის მეორე ტურში საქართველომ 18 ხმა მიიღო. ამიტომ გამოცხადდა, რომ ქართველი კანდიდატი დასახელდა გამარჯვებულად UNWTO არჩეული გენერალური მდივანი.

შემოთავაზებული დამატება დამატება დღის წესრიგში # 9

შეშფოთება არასწორი პროცესისა და შედეგების მთლიანობის შესახებ

არჩევნების შემდეგ, აღმასრულებელი საბჭოს წევრმა ქვეყნებმა და გენერალურმა წევრებმა გამოხატეს შეშფოთება მადრიდში ჩატარებული არასწორი საარჩევნო პროცესის გამო - კერძოდ, სამდივნოს მიერ პროცედურული წესების მკაცრი დაცვა "კანდიდატებზე დისკუსიის მოდერაციისთვის", აგრეთვე არჩევნების თანაბარი პირობების უზრუნველსაყოფად და ნებისმიერი კანდიდატის ზიანის მიყენებისგან დაცვა.

 

რა უნდა წაიღოთ ამ სტატიისგან:

  • The General Assembly is requested to endorse the second addition to the Agenda proposed by the Republic of Zimbabwe, namely “Discussion of the UNWTO Rules of Procedure on the Conduct of Elections”, as Agenda No 9(b), and to direct the Secretariat to embark upon an immediate and thorough review of the existing Rules of Procedure so as to ensure that the lapses and irregularities which marred the May 12 election in Madrid cannot be repeated.
  •  The decision by the Secretariat to delay by 2 days, informing the Executive Council of the receipt of a written communication from the Head of State of the Republic of Seychelles to the effect that the Government of Seychelles had withdrawn its endorsement of Mr Alain St Ange as a candidate for the post of Secretary General of the UNWTO;.
  • The General Assembly is requested to endorse the proposal by the Republic of Zimbabwe that Agenda Item No 9 of the Provisional Agenda of the 22nd Session of the UNWTO General Assembly, namely “Appointment of the Secretary General of the UNWTO for the period 2018-2021 on the recommendation of the Executive Council”, be made Agenda No 9(c).

<

ავტორის შესახებ

იურგენ ტი შტაინმეცი

იურგენ თომას შტაინმეცი მუდმივად მუშაობდა მოგზაურობისა და ტურიზმის ინდუსტრიაში, რადგან იგი თინეიჯერი იყო გერმანიაში (1977).
მან დააარსა eTurboNews 1999 წელს, როგორც პირველი ონლაინ ბიულეტენი გლობალური სამოგზაურო ტურიზმის ინდუსტრიისთვის.

2 კომენტარები
ახალი თემა
უძველესი
უკუკავშირი
ყველა კომენტარის ნახვა
Გაზიარება...