ის ევროკომისია მან შესთავაზა ზომები ევროკავშირის ფარგლებში მგზავრების უფლებების გასაძლიერებლად, როდესაც ისინი აწყდებიან შეფერხებებს ან ფრენის გაუქმებას. თუმცა, ავიაკომპანიები უკმაყოფილებას გამოხატავენ ამ შემოთავაზებული ცვლილებებით.
ევროკომისიამ წარმოადგინა ახალი წინადადებები, რომლებიც მიზნად ისახავს გააძლიეროს მოგზაურობის უფლებები მთელს ტერიტორიაზე ევროპის, გამოწვეული ისეთი გამოწვევებით, როგორიცაა თომას კუკი გაკოტრება და Covid-19 კრიზისი.
ეს წინადადებები, უპირველეს ყოვლისა, ფოკუსირებულია პაკეტებით მგზავრობის, მრავალმოდალური მოგზაურობის რეგულაციების გაუმჯობესებაზე და კონკრეტული საჭიროებების მქონე მოგზაურთათვის უკეთესი დახმარების გაწევაზე.
ევროკავშირის ამჟამინდელი წესები, თუმცა ისინი უზრუნველყოფენ კომპენსაციას და დახმარებას შეფერხებული საჰაერო, სარკინიგზო, გემით ან ავტობუსით მგზავრობისთვის, არ არის გაშუქებული კონკრეტულ სფეროებში.
ევროკავშირის იუსტიციის კომისარმა დიდიე რეინდერსმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ COVID-19 პანდემია ხაზს უსვამს მომხმარებელთა მტკიცე უფლებების უზრუნველყოფის აუცილებლობას იმ ასპექტებში, რომლებიც ამჟამად არ არის დაფარული და აღიარებს შეფერხებას, რაც მან გამოიწვია ტურისტულ ინდუსტრიაში.
პანდემიამ გამოიწვია ფართო გაუქმება და თანხის დაბრუნების სირთულეები მომხმარებლებისთვის, რომლებიც ურთიერთობენ ტუროპერატორებთან და ტურისტულ სააგენტოებთან გაუქმებულ პაკეტებთან დაკავშირებით.
საპასუხოდ, პაკეტის მოგზაურობის დირექტივის გადასინჯვა მიზნად ისახავს ამ ხარვეზების აღმოფხვრას მოგზაურთა დაცვის მნიშვნელოვნად გაზრდით, ამ გამოცდილებიდან მიღებული გაკვეთილების აღიარებით.
ევროკავშირში მგზავრთა უფლებების გაძლიერების წინადადებები
წინადადებების მიხედვით, რომლებიც ელოდება ევროპარლამენტისა და საბჭოს მიერ მიღებას, კლიენტებს, რომლებიც დაჯავშნიან სადღესასწაულო პაკეტებს, მოეთხოვებათ ინფორმაციის მიღება იმ მხარის შესახებ, რომელიც პასუხისმგებელია ანაზღაურებაზე პრობლემების ან შეფერხების შემთხვევაში.
შემოთავაზებული ცვლილებების მიხედვით, სადღესასწაულო პაკეტებისთვის წინასწარი გადახდები შეიზღუდება მთლიანი ფასის 25 პროცენტით, თუ კონკრეტული ხარჯები არ ამართლებს უფრო მაღალ საწყის გადახდას, როგორიცაა სრული ფრენის ხარჯების დაფარვა. ორგანიზატორებს შეუძლიათ მოითხოვონ სრული გადახდა მოგზაურობამდე მხოლოდ 28 დღით ადრე. პაკეტის გაუქმების შემთხვევაში, მოგზაურები ინარჩუნებენ თანხის დაბრუნების უფლებას 14 დღის განმავლობაში, ხოლო ორგანიზატორებს უფლება აქვთ დააბრუნონ თანხა სერვისის პროვაიდერებისგან 7 დღის განმავლობაში, რათა ხელი შეუწყონ ამ ანაზღაურებას.
შემოთავაზებული წესები ეხება ვაუჩერებს, რომლებმაც პოპულარობა მოიპოვეს პანდემიის დროს. მოგზაურები, რომლებიც იღებენ ვაუჩერებს გაუქმების შემდეგ, უნდა იყვნენ ინფორმირებული პირობების შესახებ მათ მიღებამდე. მათ ექნებათ უფლება დაჟინებით მოითხოვონ თანხის დაბრუნება. ვაუჩერები, რომლებიც გამოუყენებელია ბოლო ვადით, ავტომატურად დაბრუნდება. გარდა ამისა, როგორც ვაუჩერები, ასევე თანხის დაბრუნების უფლებები დაფარული იქნება გადახდისუუნარობისგან დაცვით.
მრავალმოდალური მოგზაურობა და სპეციალური საჭიროებების მქონე მგზავრები
კომისია სთავაზობს დახმარებისა და კომპენსაციის უფლების გაფართოებას შეფერხებებისა და გამოტოვებული კავშირებისთვის „მულტიმოდალურ“ მგზავრობებზე, სადაც ტრანსპორტის სხვადასხვა რეჟიმი ჩართულია ერთი კონტრაქტით, როგორიცაა მატარებლისა და თვითმფრინავის კომბინაცია. შემცირებული მობილურობის მქონე პირებმა ტრანსპორტის რეჟიმებს შორის გადართვა უნდა მიიღონ დახმარება გადამზიდავებისა და ტერმინალის ოპერატორებისგან.
გარდა ამისა, თუ ავიაკომპანია მოითხოვს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირს ან სპეციალური საჭიროების მქონე პირს, რომ იმოგზაუროს კომპანიონთან ერთად დახმარებისთვის, ავიაკომპანიამ უნდა უზრუნველყოს თანამგზავრის მგზავრობა უფასოდ და, როდესაც ეს შესაძლებელია, იჯდეს დამხმარე მგზავრთან. ეს მოთხოვნა უკვე არსებობს სარკინიგზო, გემით ან ავტობუსით მგზავრობისთვის, კომისიის თანახმად.
უბედური ავიახაზები
ევროპულმა მომხმარებელთა ორგანიზაციამ BEUC გამოხატა წინადადებების საერთო მხარდაჭერა, მაგრამ იმედგაცრუებული იყო ავიაკომპანიების გაკოტრების გადახდისუუნარობის დაცვის არარსებობით და დებულების არარსებობით, რომელიც მომხმარებლებს საშუალებას მისცემს გააუქმონ ბილეთები გადასახადის გარეშე კრიზისის პერიოდში.
ევროპული ავიაკომპანიები, რომლებიც წარმოდგენილია ავიახაზები ევროპისთვის (A4E), მათ შორის მსხვილი ავიაკომპანიები, როგორიცაა AirFrance/KLM, IAG, Easyjet და Ryanair, გამოხატეს უკმაყოფილება წინადადებებით, განსაკუთრებით გააკრიტიკეს წინასწარი გადახდების შეზღუდვები.
ავიაკომპანიები მიიჩნევენ, რომ აქცენტი უნდა იყოს კონკურენტუნარიანობის შენარჩუნებაზე პაკეტების ევროპული შვებულების პროვაიდერებისთვის, გაფრთხილებით, რომ გადაჭარბებულმა რეგულაციამ შეიძლება გამოიწვიოს მომხმარებლებისთვის ხარჯების გაზრდა. A4E-მ გააფრთხილა, რომ ამან შესაძლოა მოგზაურებს უბიძგოს უფრო იაფი მოგზაურობის ვარიანტებისკენ, ნაკლები დაცვით, პაკეტში მგზავრობასთან შედარებით.
A4E-ის მმართველმა დირექტორმა ურანია გეორგუცაკუმ გააკრიტიკა შემოთავაზებული პაკეტების მოგზაურობის დირექტივის რევიზია და გამოთქვა შეშფოთება, რომ მან შეიძლება შეაფერხოს ფინანსური ნაკადები ტურიზმის სექტორში რეგულარულად და პოტენციურად ზიანი მიაყენოს მთელ ევროპულ ტურიზმის ღირებულების ჯაჭვს.
გეორგუცაკუმ ხაზი გაუსვა იმედგაცრუებას პანდემიის, როგორც რეგულირების მოდელად გამოყენებისას და მიიჩნია, რომ ეს არაჩვეულებრივი გარემოებაა.
გარდა ამისა, ევროპული რეგიონების ავიახაზების ასოციაციამ (ERA), რომელიც წარმოადგენს რეგიონულ ავიაკომპანიებს, გააფრთხილა შემოთავაზებული ცვლილებებიდან გამომდინარე პოტენციური გაზრდილი ადმინისტრაციული ტვირთის შესახებ.
ევროპის რეგიონების ავიახაზების ასოციაცია (ERA) მიესალმა შუამავლების მოთხოვნას, გაუზიარონ მგზავრთა ინფორმაცია ავიაკომპანიებს, რათა თავიდან აიცილონ გაუქმებასთან ან დაგვიანებასთან დაკავშირებული საკითხები. თუმცა, ERA-მ გააკრიტიკა ავიაკომპანიების მოთხოვნა, გამოაქვეყნონ ანგარიშები მგზავრების უფლებების დაცვის შესახებ.
კომისიის მონაცემებით, ყოველწლიურად დაახლოებით 13 მილიარდი მგზავრი მოგზაურობს ევროკავშირის სხვადასხვა სატრანსპორტო საშუალებებით. პროგნოზები ვარაუდობენ, რომ ეს რიცხვი გაიზრდება დაახლოებით 15 მილიარდამდე 2030 წლისთვის და თითქმის 20 მილიარდამდე 2050 წლისთვის.
