ევროპული ტუროპერატორთა ასოციაციის (ETOA) აღმასრულებელი დირექტორი ტომ ჯენკინსი დღეს უფრო ოპტიმისტურად არის განწყობილი და განუცხადა eTurboNews”ევროპის საბჭოს მინისტრთა საბჭომ გამოაქვეყნა თავისი განზრახვა კრიზისზე კოორდინირებული რეაგირებისთვის. საინტერესოა, რომ მათ არ გამორიცხეს წევრი ქვეყნების მიერ დაწესებული ცალმხრივი კარანტინები (რასაც ინდუსტრია ითხოვდა), მაგრამ ეს არის პროგრესი. ”
დღეს ევროსაბჭომ მიიღო რეკომენდაცია, რომელიც განსაზღვრავს საერთო კრიტერიუმებს და საერთო ჩარჩოს სამგზავრო ღონისძიებების შესახებ COVID-19 პანდემიის საპასუხოდ. რეკომენდაცია მიზნად ისახავს მოქალაქეებისა და ბიზნესის გამჭვირვალობისა და პროგნოზირების გაზრდას და მომსახურების ფრაგმენტაციისა და დარღვევის თავიდან აცილებას.
A საერთო ფერით კოდირებული რუკა რეგიონების მიხედვით, ყოველკვირეულად წარმოებს დაავადებათა პრევენციისა და კონტროლის ევროპული ცენტრი (ECDC), წევრ სახელმწიფოთა მონაცემებით შემდეგ კრიტერიუმებზე.
წევრმა სახელმწიფოებმა ასევე შეთანხმდნენ, რომ საზოგადოებას მკაფიო, ყოვლისმომცველი და დროული ინფორმაცია მიაწოდეს ნებისმიერი ახალი ღონისძიების ან მოთხოვნის შესახებ, ზომების ძალაში შესვლამდე 24 საათით ადრე.
დღეს საბჭომ მიიღო რეკომენდაცია COVID-19 პანდემიის საპასუხოდ თავისუფალი გადაადგილების შეზღუდვებისადმი კოორდინირებული მიდგომის შესახებ. ეს რეკომენდაცია მიზნად ისახავს ფრაგმენტაციისა და დარღვევების თავიდან აცილებას და მოქალაქეებისა და ბიზნესის გამჭვირვალობისა და პროგნოზირების გაზრდას.
COVID-19 პანდემიამ მრავალმხრივ ჩაშალა ჩვენი ყოველდღიური ცხოვრება. მოგზაურობის შეზღუდვებმა ჩვენს ზოგიერთ მოქალაქეს გაუჭირდა სამუშაოს მიღება, უნივერსიტეტში მიღება ან ახლობლების მონახულება. ჩვენი საერთო მოვალეობაა უზრუნველვყოთ კოორდინაცია ნებისმიერი ზომების შესახებ, რომლებიც გავლენას ახდენს თავისუფალ გადაადგილებაზე და მივცეთ ჩვენს მოქალაქეებს ყველა საჭირო ინფორმაცია, როდესაც ისინი გადაწყვეტენ მოგზაურობის შესახებ.
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დასაცავად თავისუფალი გადაადგილების შემზღუდავი ნებისმიერი ზომები უნდა იყოს პროპორციული და არადისკრიმინაციული, და უნდა მოიხსნას, როგორც კი ეპიდემიოლოგიური მდგომარეობა იძლევა.
საერთო კრიტერიუმები და რუკების შედგენა
ყოველ კვირას, წევრმა ქვეყნებმა უნდა მიაწოდონ დაავადებათა პრევენციისა და კონტროლის ევროპული ცენტრი (ECDC) შემდეგ კრიტერიუმებზე არსებული მონაცემები:
- ნომერი ახლადგახსნილი შემთხვევები ბოლო 100 დღის განმავლობაში 000 14 მოსახლეზე
- ნომერი ტესტები ბოლო კვირაში ჩატარებული 100 000 მოსახლეზე (ტესტირების მაჩვენებელი)
- პროცენტული პოზიტიური ტესტები ჩატარდა ბოლო კვირაში (ტესტის პოზიტიური მაჩვენებელი)
ამ მონაცემების საფუძველზე, ECDC– მ უნდა გამოაქვეყნოს ყოველკვირეული რუქა ევროკავშირის წევრი ქვეყნების შესახებ, რეგიონების მიხედვით, წევრ ქვეყნებს მხარი დაუჭირონ გადაწყვეტილებების მიღებაში ადგილები უნდა აღინიშნოს შემდეგ ფერებში:
- მწვანე თუ 14 დღიანი შეტყობინების მაჩვენებელი 25-ზე დაბალია და ტესტის პოზიტიურობის მაჩვენებელი 4% -ზე ნაკლებია
- ფორთოხალი თუ 14 დღიანი შეტყობინების მაჩვენებელი 50-ზე დაბალია, მაგრამ ტესტის პოზიტიურობის მაჩვენებელი 4% ან მეტია, ან თუ 14 დღის შეტყობინების მაჩვენებელი 25-დან 150-მდეა, ხოლო ტესტის პოზიტიურობის მაჩვენებელი 4% -ზე ნაკლებია
- წითელი თუ 14 დღიანი შეტყობინების მაჩვენებელი 50 ან მეტია და ტესტის პოზიტიურობის მაჩვენებელი 4% ან მეტია ან თუ 14 დღის შეტყობინების მაჩვენებელი 150-ზე მეტია
- ნაცრისფერი თუ არასაკმარისი ინფორმაციაა ან ტესტირების მაჩვენებელი 300-ზე დაბალია
თავისუფალი გადაადგილების შეზღუდვები
წევრმა სახელმწიფოებმა არ უნდა შეზღუდან მწვანე ადგილებისკენ მიმავალი პირების თავისუფალი გადაადგილება.
თუ განიხილავენ გამოიყენონ თუ არა შეზღუდვები, მათ პატივი უნდა სცენ ეპიდემიოლოგიურ ვითარებას ნარინჯისფერ და წითელ არეებს შორის და იმოქმედონ პროპორციულად. მათ ასევე უნდა გაითვალისწინონ ეპიდემიოლოგიური მდგომარეობა საკუთარ ტერიტორიაზე.
წევრმა სახელმწიფოებმა პრინციპში არ უნდა თქვან უარი სხვა წევრ ქვეყნებში მოგზაურ პირებზე. იმ წევრმა სახელმწიფოებმა, რომლებიც თვლიან, რომ აუცილებელია შეზღუდვების შემოღება, შეიძლება მოითხოვონ პირები, რომლებიც არა მწვანე ადგილებიდან მოგზაურობენ:
- გაიარეთ საკარანტინო
- ჩასვლის შემდეგ გაიარეთ ტესტი
წევრმა სახელმწიფოებმა შეიძლება შემოგთავაზონ ამ ტესტის ჩანაცვლება ტესტით ჩასვლამდე ჩატარებული.
წევრ სახელმწიფოებს ასევე შეუძლიათ მოსთხოვონ მათ ტერიტორიაზე შემოსულ პირებს, წარუდგინონ სამგზავრო ლოკატორის ფორმები. უნდა შემუშავდეს ევროპული სამგზავრო ლოკატორის ფორმა, შესაძლო საერთო გამოყენებისათვის.
კოორდინაცია და საზოგადოების ინფორმირება
წევრმა სახელმწიფოებმა, რომლებიც აპირებენ შეზღუდვების გამოყენებას, ძალაში შესვლამდე ჯერ უნდა აცნობონ დაზარალებულ წევრ ქვეყანას, აგრეთვე სხვა წევრ სახელმწიფოებსა და კომისიას. თუ შესაძლებელია ინფორმაცია უნდა იყოს მოცემული 48 საათით ადრე.
წევრმა სახელმწიფოებმა ასევე უნდა მიაწოდონ საზოგადოებას მკაფიო, ამომწურავი და დროული ინფორმაცია ნებისმიერი შეზღუდვისა და მოთხოვნის შესახებ. როგორც წესი, ეს ინფორმაცია უნდა გამოქვეყნდეს ზომების ძალაში შესვლამდე 24 საათით ადრე.
წინასწარი ინფორმაცია
გადაწყვეტილება საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დასაცავად თავისუფალი გადაადგილების შეზღუდვების შემოღების შესახებ, წევრ სახელმწიფოთა პასუხისმგებლობა რჩება; ამასთან, ამ თემაზე კოორდინაცია აუცილებელია. 2020 წლის მარტიდან კომისიამ მიიღო მრავალი სახელმძღვანელო მითითება და კომუნიკაცია, რომლის მიზანია წევრი სახელმწიფოების კოორდინაციის მცდელობა და ევროკავშირში თავისუფალი გადაადგილების დაცვა. ამ თემაზე დისკუსიები ასევე გაიმართა საბჭოს ფარგლებში.
4 სექტემბერს, კომისიამ წარადგინა საბჭოს რეკომენდაციის პროექტი გადაადგილების თავისუფლების შეზღუდვის კოორდინირებული მიდგომის შესახებ.
საბჭოს რეკომენდაცია არ წარმოადგენს იურიდიულად სავალდებულო ინსტრუმენტს. წევრი ქვეყნების ხელისუფლება პასუხისმგებლობას რჩება რეკომენდაციის შინაარსის შესრულებაზე.
დააკლიკე აქ დოკუმენტის განხილვა.
