ქალაქ ატლანტას საქართველოს უმაღლეს სასამართლოს სთხოვა ნებართვა, რომ განეგრძოთ მაღალი დონის სასამართლო პროცესი, რომელიც აცხადებს, რომ ონლაინ ტურისტული კომპანიები უკანონოდ ყიდიან მილიონობით დოლარს სასტუმროს გადასახადის შემოსავლიდან.
ქალაქი 17 სასტუმროს სარეზერვო კომპანიისგან, მათ შორის Expedia- ს, Travelocity.com- ს, Hotels.com- ს, Priceline.com- სა და Orbitz- ს, ითხოვს სასტუმროს გადასახადების აღსადგენად. მაგრამ ონლაინ კომპანიები ირწმუნებიან, რომ ისინი არ არიან ვალდებულნი გადაიხადონ და, მაშინაც კი, რომ იყვნენ, ქალაქს ადმინისტრაციული წესით უნდა დაეკისრა გადასახადები სარჩელის შეტანამდე.
ონლაინ ტურისტული კომპანიები იძულებითი იერიშის ქვეშ იმყოფებიან მთელ საქართველოში - და მთელი ქვეყნის მასშტაბით - რადგან ქალაქები ცდილობენ გადასახადის თანხის უკან დაბრუნებას, მათი მტკიცებით, მათ სამართლიანად ეკუთვნით. მაგალითად, ატლანტას სასტუმროსა და მოტელის ნომრებში სასტუმროს და დატვირთვის გადასახადი 7 პროცენტია. გადასახადი, ისევე როგორც მთელი ქვეყნის მასშტაბით, კანონი შევიდა კანონით, როგორც ფულის გამომუშავების საშუალება, რომელიც ტურიზმის პოპულარიზაციისთვის იქნებოდა შესაძლებელი.
Muscogee County- ს უმაღლესი სასამართლოს მოსამართლემ ცოტა ხნის წინ მოსმენა გამართა იმის დასადგენად, ექპედიამ უნდა გადაიხადოს თუ არა სასტუმროს გადასახადი ქალაქ კოლუმბუსში. რომში ფედერალური მოსამართლე აკონტროლებს სარჩელს, რომელიც კლასობრივი სტატუსის მოპოვებას ითხოვს ქალაქების სახელით, რომლებიც 18 ონლაინ ტურისტული კომპანიის წინააღმდეგ სარჩელს ითხოვენ.
ამ წლის დასაწყისში სან ანტონიოს ფედერალურმა მოსამართლემ ტეხასის ქალაქების სახელით დაუშვა კლასობრივი საქმის განხილვა ონლაინ სამოგზაურო ფირმების წინააღმდეგ.
საქმეების განხილვა იმ დროს მიმდინარეობს, როდესაც სულ უფრო მეტი ადამიანი აკეთებს სასტუმროს ჯავშანს ინტერნეტით. მაისში, National Leisure Travel MONITOR– მა გამოაქვეყნა ინფორმაცია, რომ დასასვენებლად მოგზაურები ახლა ინტერნეტს იყენებენ დროის 56 პროცენტის ჯავშნის დასაჯავშნად, 19 წლის 2000 პროცენტისგან.
ორშაბათს, ჯორჯიის უზენაესმა სასამართლომ მოისმინა არგუმენტები იმის თაობაზე, უნდა შეეწყვიტა თუ არა იგი ქალაქ ატლანტას საქმის განხილვას, ან მიეცა მას უფლება, განეგრძელებინა სასამართლო პროცესი.
უმაღლესმა სასამართლომ უნდა დაადგინოს, 2006 წლის მარტში სარჩელის შეტანის დაწყებამდე ქალაქში თუ უნდა შეფასებულიყო გადასახადების ოდენობა, რაც ონლაინ კომპანიებს ეკუთვნოდათ, წერილობით აცნობებდნენ კომპანიებს და თუ თანხა სადავო იყო, ქალაქის ლიცენზიის შემმოწმებელ საბჭოს უფლება ჰქონდა მოსმენა გამართე
სასამართლო განიხილავს შარშან სახელმწიფო სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილებას, რომლის თანახმად, ქალაქს ეს პროცესი უნდა გაევლო. თუ დადგება, გადაწყვეტილება ონლაინ კომპანიებისთვის უაღრესად მომგებიანი გამარჯვება იქნება, რადგან სამწლიანი ხანდაზმულობის ვადა ხელს შეუშლის ქალაქს ონლაინ კომპანიების მიერ ამ ათწლეულის დასაწყისში შეგროვებული გადასახადებისგან.
ჯერჯერობით, არცერთ მოსამართლეს საქართველოში გადაწყვეტილება არ მიუღია დავის საფუძველში არსებულ საკითხზე: კარგავენ თუ არა ქალაქები გარკვეულ გადასახადს ყოველ ჯერზე, როდესაც სასტუმრო ან მოტელის ოთახი ჯავშნიან და გადაიხდიან ინტერნეტით დაფუძნებული კომპანიების მეშვეობით.
სასამართლოს ჩანაწერების თანახმად, ონლაინ კომპანიები სასტუმროებთან და მოტელებთან ხელშეკრულებას აფორმებენ რიგი ოთახებისთვის მოლაპარაკებული "საბითუმო" ტარიფებით. ონლაინ კომპანიები განსაზღვრავენ მარკირებას და ადგენენ "საცალო" განაკვეთს, რომელსაც მომხმარებელი გადაიხდის. ონლაინ კომპანიები იღებენ საკრედიტო ბარათის გადახდას ოთახის განაკვეთისთვის, დამატებით გადასახადებისა და მომსახურების საფასურისთვის. ისინი სასტუმროში უბრუნებენ "საბითუმო" ტარიფს, პლუს ამ ტარიფის სავარაუდო გადასახადს.
სასტუმროს და დატვირთვის გადასახადი არ გადაიხდება საბითუმო ვაჭრობისა და საცალო ვაჭრობის მაჩვენებელს შორის სხვაობაზე, განაცხადა ორშაბათს ქალაქის იურისტმა ბილ ნორვუდმა.
მაგრამ ონლაინ კომპანიების იურისტმა კენდრიკ სმიტმა თქვა, რომ რადგან ინტერნეტით დაფუძნებული ფირმები არ ყიდულობენ ან ქირაობენ სასტუმროს ნომრებს, ისინი არ ექვემდებარებიან გადასახადს.
”ჩვენ სასტუმროები არ ვართ”, - თქვა მან. ”გადასახადების შეგროვება არ შეგვიძლია.”
იუსტიციის რობერტ ბენჰემმა სმიტს მიაწოდა ჰიპოთეზა იმის შესახებ, რომ ონლაინ კომპანია მომხმარებელს აკისრებს 100 დოლარს ოთახში, მიუხედავად იმისა, რომ მისი ღირებულება 50 დოლარი იყო. რომელი კურსით აგროვებენ გადასახადებს? - ჰკითხა მან.
სმიტმა უპასუხა სასტუმროსთვის 50 დოლარის ოდენობის ტარიფს. მან დასძინა, რომ სასტუმროებსა და ონლაინ კომპანიებს შორის მოლაპარაკებული ტარიფები კონფიდენციალურია.
შემდეგ იუსტიციამ ჯორჯ კარლიმ აღნიშნა, რომ მომხმარებლები მთლიანი 7 პროცენტიანი გადასახადის განაკვეთს იხდიან ჩვეულებრივი ოთახის ტარიფებზე. მაგრამ თუ ონლაინ კომპანიები მხოლოდ საბითუმო ტარიფებზე აგროვებენ გადასახადებს, ”ქალაქი მართლაც ხდება თაღლითობის”, - თქვა მან.
სმიტმა სასამართლოს განუცხადა, რომ თუ ქალაქს სურს შეაგროვოს ასეთი გადასახადები, ის უნდა დაიცვას კანონი და უზრუნველყოს ონლაინ კომპანიების შეფასება, თუ რამდენს ვალი აქვთ - არ მიმართოს სასამართლოს, რომელსაც წარმოადგენს ”გაუთვალისწინებელი გადასახადი” კერძო ადვოკატები.
”ეს არის [გადასახადის] შეგროვების სასამართლო პროცესი,” - ამტკიცებს სმიტი. ”მათ ბევრი ფული უნდათ.”
სატელეფონო ინტერვიუში, არტ საქლერმა, ინდუსტრიის სავაჭრო ჯგუფის, ინტერაქტიული სამოგზაურო მომსახურების ასოციაციის აღმასრულებელმა დირექტორმა, თქვა, რომ ქალაქის სარჩელი კონტრპროდუქტიულია. ონლაინ კომპანიების ბიზნეს მოდელი კარგია მომხმარებლებისთვის, რადგან მათ საშუალებას აძლევს შეურიონ სასტუმროს ფასები და ეს ხელს უწყობს ტურიზმს, თქვა მან.
”ისინი ცდილობენ გააკეთონ ისეთი რამ, რაც მოკლავს ან დააზიანებს ამ ბატს, რომელმაც ოქროს კვერცხი დადო”, - თქვა საკლერმა.
მაგრამ ქალაქის იურისტმა C. Neal Pope- მა თქვა, რომ ატლანტა სასტუმროს გადასახადის ფულს იყენებს ტურიზმის განვითარებისთვის.
”ქალაქს შეუძლია გამოიყენოს, მაგალითად, 5,000 აშშ დოლარი ამ გადასახადიდან, რომ ატლანტას გუნდი გამოაგზავნოს, რათა მოაწყოს ღონისძიება, როგორიცაა რბილი ბურთის ტურნირი ან კონცერტი, რომლის საშუალებითაც ასობით ან ათასობით ადამიანი შემოიყვანს ქალაქში მის სანახავად. - თქვა პაპმა. ”როდესაც ქალაქს მილიონობით დოლარს ჩამოართმევენ ამ შემოსავალს, მაშინ ხედავთ, რამდენად მნიშვნელოვანია ეს ტურიზმის ფული.”
