როგორ UNWTO აფუჭებს თუ არა გაეროს რაიმე მოწოდება სამართლიანი არჩევნების ჩატარების შესახებ?

დაივიწყეთ COVID-19. წევრები UNWTO აღმასრულებელი საბჭო მიემგზავრება თბილისში, საქართველოში, რათა იყოს უახლესი თაღლითობის ნაწილი და მოუწოდებენ დაეხმარონ მომავალი გენერალური მდივნის არჩევნების მანიპულირებას. 

რამდენადაც საერთაშორისო საზოგადოება დიდი შეშფოთებით უყურებს ბელორუსში განვითარებულ მოვლენებს ბოლო საპრეზიდენტო არჩევნების შემდეგ UNWTO გენერალური მდივანი ზურაბ პოლოლიკაშვილი მსგავს ქმედებებს ახორციელებს მისი ორგანიზაციის საარჩევნო პროცესის მანიპულირების კუთხით, რათა აწიოს მისი ხელახალი არჩევის ბარები მეორე ვადით. 

ახალი გენერალური მდივნის ძებნა იყო სტატია მიერ გამოცემული eTurboNews ადრე კვირაა. ეს სტატია განმარტავს მცდელობას UNWTO გენერალურმა მდივანმა გადაიტანოს არჩევნების თარიღი 2021 წლის მაისიდან 2021 წლის იანვრამდე და კანდიდატების დასაყენებლად ბოლო ვადა 2020 წლის ნოემბრისთვის. UNWTO გენერალური მდივანი ზურაბ პოლოლიკაშვილი მომავალ არჩევნებში კონკურენციის აღმოსაფხვრელად პროცედურების მანიპულირებას ცდილობს.

გენერალური მდივნის არჩევნების თარიღის მიტანის ბოლო მცდელობა, როგორც ჩანს, კიდევ ერთი სამწუხარო მაგალითია იმისა, თუ როგორ ცდილობს პოლოლიკაშვილი მართოს. UNWTO საკუთარი სარგებლობისთვის და რამდენიმე ახლო მეგობრისთვის. წესებსა და პროცედურებში UNWTO აღმასრულებელი საბჭოს, ნათლად არის მითითებული, რომ საბუთები უნდა განთავსდეს საბჭოს სხდომის გახსნამდე ერთი თვით ადრე.

 წინა ქვეშ UNWTO ლიდერებს, ამ ვადას ყოველთვის ადვილად იცავდნენ. თუმცა, პოლოლიკაშვილის დროს სხვადასხვა დროს, შესაბამისი დოკუმენტები მხოლოდ საკმაოდ გვიან მომენტში გახდა ხელმისაწვდომი. ეს არის ზოგიერთი ქვეყნის დელეგატის მიერ მიღებული გამოხმაურების მიხედვით. 

რაც ახლახანს მოხდა, განსაკუთრებით შოკისმომგვრელია წყაროს მიხედვით. ბევრის გასაკვირად UNWTO წევრი სახელმწიფოები, eTurboNews აღმოაჩინეს 11 სექტემბერს, მომავალი გახსნამდე ერთი კვირით ადრე UNWTO აღმასრულებელი საბჭოს სხდომა ამ კვირის ბოლოს, სადაც ნათქვამია, რომ საარჩევნო პროცედურის შესახებ დოკუმენტი შეიცვალა არჩევნების თარიღის 2021 წლის იანვრამდე გადატანის მიზნით. 

როგორც ჩანს, შეუძლებელია არჩევნების იანვრის გადატანა, რადგან ბუღალტრული აღრიცხვის საკითხი ძალიან მნიშვნელოვანია. 2020 წლის ფისკალური წლის წიგნები მზად არ იქნება 2021 წლის მაისამდე. ისინი დამტკიცებული უნდა იყოს წლის მე -2 საბჭოს სხდომამდე და გენერალური ასამბლეის წინაშე. ამრიგად, ლოგიკური აზრი არ აქვს ბიუჯეტის დამტკიცების არჩევნებისგან გამოყოფას და 2021 წლის იანვრის შეხვედრის შესუსტებას მხოლოდ ახალი გენერალური მდივნის ვადაზე ადრე არჩევის მიზნით.

 მასში აშკარად ჩანს, იანვრის შემოთავაზებული მოულოდნელი არჩევნების შეხვედრა და კანდიდატების რეგისტრაციის ახალი ვადა 2020 წლის ნოემბრამდე მხოლოდ გენერალური მდივნის არჩევნებზე ზეგავლენის მოხდენაა და ყველას მოულოდნელი დაჭერა და იმ დროს, როდესაც განხილვა უკვე გვიანია.

 ტურიზმის სამი მინისტრი მოულოდნელობისგან დაიჭირეს და დაადასტურეს ეს eTurboNews.

განუცხადა მინისტრმა, რომელიც ასევე არის აღმასრულებელი საბჭოს წევრი eTurboNews: "ვაიმე ეს სერიოზულია, მე დაურეკავ SG- ს ამის გასარკვევად." სხვა მინისტრმა უთხრა eTurboNews: ”მე წავიკითხე დოკუმენტი და ძალიან უცნაურია არჩევნების იანვრისთვის გადატანა. ეს ხდება პირველად. მიზანი ნათელია. ” 

მესამე მინისტრმა დაინახა შეტყობინება და უპასუხა: ”მადლობა”, 

განუცხადა ლონდონის წამყვანმა გლობალურმა გავლენამ და ჟურნალისტმა eTurboNews ჩანაწერიდან: ”ჩემი აზრით, ნება დართე UNWTO გადაადგილდება შეუსაბამობაში. WTTC ბევრად უკეთეს საქმეს აკეთებს. გლორია ციტირებულია ფართოდ. UNWTO არის დროისა და სივრცის ფლანგვა. ყველაზე დიდი კრიზისი, რაც კი ოდესმე ყოფილა ტურიზმში და ყველაფერი რასაც ზურაბი აკეთებს არის საუდის არაბეთებთან ერთად კრუიზში წასვლა ან იტალიის მონახულება. ადამიანი და ორგანიზაცია შეუსაბამოა“. 

უცნაურია, ორიგინალური დოკუმენტი, რომელიც აცხადებდა არჩევნებს 2021 წლის მაისში მოსალოდნელ თარიღზე, ამოიღეს UNWTO ვებგვერდი. ის ბადებს კითხვას, არღვევს თუ არა ასეთი ცვლილება შიდა პროცედურებსა და კარგ პრაქტიკას, როდესაც საქმე ეხება მთლიანად გაეროს სააგენტოების საარჩევნო პროცედურებს. 

განსაკუთრებით ასეთ მნიშვნელოვან თემაზე, გაეროს სააგენტოსგან მოსალოდნელი იქნებოდა, რომ გაეცნო წევრებს ასეთი შემოთავაზებული ცვლილების შესახებ. ამის გაკეთება აშკარად არის მცდელობა, რომ წევრმა ქვეყნებმა არ მისცენ უფლება, გაიარონ კონსულტაცია როგორც შიდა, ასევე სხვა წევრ ქვეყნებთან და გამოთქვან აზრი აღმასრულებელ საბჭოს ამ კვირაში. 

ამ გვიან მომენტში საკმაოდ დამალული ფორმით წარმოდგენის მცდელობით, ცხადია, რომ პოლოლიკაშვილის ერთადერთი მიზანი იყო კრიტიკული წევრების გაკვირვება და ამგვარი ცვლილებების შეთავაზებაზე ნებისმიერი განხილვის თავიდან აცილება.

COVID-19-ის გამო მიმდინარე გლობალურ კრიზისში, სამართლიანი იქნება, რომ პოტენციურ კანდიდატებს უფრო მეტი დრო მივცეთ კამპანიისთვის, ვიდრე ნაკლები დრო. მიმდინარე ნაბიჯი, როგორც ჩანს, ძალიან არაეთიკურია. რატომ არ არის ეს გასაკვირი? საარჩევნო საკითხის შემდეგ 2017 წელს ქ UNWTO გენერალური ასამბლეა ჩენგდუ ჩინეთში, UNWTO შეთანხმდნენ, რომ დანიშნონ სამუშაო ჯგუფი, რომელიც განიხილავს არჩევნების პროცედურებს UNWTO Გენერალური მდივანი. მთავარი იყო ყველა წევრის უფრო აქტიური ჩართვა საარჩევნო პროცესში. 

ზიმბაბვეს ტურიზმის ყოფილი მინისტრი დოქტორი ვალტერ მზემბი 2017 წლის არჩევნებზე ზურაბ პოლოლიკაშვილს ეჯიბრებოდა და სავარაუდო თაღლითობასა და მანიპულირებას ეწეოდა. ერთადერთი მიზეზი, რის გამოც მზემბიმ არ გააგრძელა ზურაბის დადასტურების წინააღმდეგ წინააღმდეგობა UNWTO გენერალური ასამბლეა ჩენგდუ იყო დაპირება, რომ ის უხელმძღვანელებდა ასეთ სამუშაო ჯგუფს. 

გენერალურ ასამბლეაზე მზემბი ზურაბ პოლოლიკაშვილის დასადასტურებლად ფარული კენჭისყრის ძალით ცდილობდა. შიშობდნენ, რომ ასეთი კენჭისყრა ხელს შეუშლიდა გენერალური მდივნის დადასტურებას. პოლოლიკაშვილი თავისი უფლებამოსილების შემდეგ თითქმის სამი წლის შემდეგ არ ცდილობდა სამუშაო ჯგუფის შექმნას და ამ თემის განხილვას. ალბათ მას ეშინოდა, რომ არ იქნებოდა მის ინტერესებში უფრო ღია, გამჭვირვალე და კონკურენტული პროცედურის შექმნა პარლამენტის არჩევისთვის. UNWTO Გენერალური მდივანი. როგორც ჩანს, მას პირველ რიგში ეხმარებიან არჩევაში და შესაძლოა, პროცედურებში მსგავსი შეზღუდვების გამო მეორე ვადით არჩევის იმედი აქვს. 

WorldTourismWire– მა გამოაქვეყნა სტატიები, რომლებიც ხელთათმანები გათიშულია 2017 წლის სექტემბერში მზემბის მიერ წამოჭრილი შეშფოთების ახსნა. 

ორშაბათს ჩარტერული რეისი ჩამოვა UNWTO თანამშრომლები, წარმომადგენლები და მოწვეული აღმასრულებელი საბჭოს წევრები მადრიდიდან თბილისში, საქართველოში ამ კვირისთვის UNWTO აღმასრულებელი საბჭოს სხდომა.

თბილისი არის მშობლიური ქალაქი UNWTO გენერალური მდივანი პოლოლიკაშვილი.

ის დარწმუნდება, რომ ხმის მიცემის ყველა დელეგატს დიდი დრო ექნება. სხვა UNWTO სააგენტოებმა გონივრულად გადაწყვიტეს შეხვედრების ორგანიზება ვირტუალურად, UNWTO თუმცა ახორციელებს ტურიზმის ოფიციალური პირების ტრანსპორტირებას ესპანეთიდან, მსოფლიოში ერთ-ერთი ნომერ პირველი COVID-ის ცხელი წერტილიდან საქართველოში. სოციალური დისტანცია შეიძლება იყოს რეალური პრობლემა. 2018 წლიდან პოლოლიკაშვილის თანამდებობაზე მოსვლის შემდეგ ის ყოველთვის ზრუნავდა აღმასრულებელი საბჭოს წევრებზე.

.ეს მნიშვნელოვანია, რადგან ხმას აძლევენ მხოლოდ აღმასრულებელი საბჭოს წევრები. პოლოლიკაშვილს ეს ხმები სჭირდება მისი ხელახალი არჩევისთვის.

 აღსანიშნავია, რომ როგორც კი პოლოლიკაშვილს საშუალება ჰქონდა მგზავრობა COVID-19-ის პანდემიის დროს, ის მხოლოდ საბჭოს წევრებს ეწვია, რათა მხარი დაუჭიროს და მხარი დაუჭიროს მათ ძალისხმევას ტურიზმის სექტორის ხელახლა გახსნისთვის. ამავდროულად, სხვა წევრმა ქვეყნებმა იმედგაცრუებულად იგრძნოს პასუხის ნაკლებობა UNWTO და მის გენერალურ მდივანს, როდესაც ითხოვს მხარდაჭერას და მოწონებას. 

ახალი დანიშვნები UNWTO უმაღლესი თანამდებობები გადაეცათ საბჭოს წევრების წარმომადგენლებს, რაზეც პოლოლიკაშვილი სანაცვლოდ კენჭისყრას ელის. ეს განსაკუთრებით იმ შემთხვევაშია, როდესაც საქმე ეხება შედარებით ახალგაზრდა ჩინოვნიკებს, რომლებსაც მოსალოდნელია დარჩენა UNWTO. 

მისი ყურადღება რამდენიმე წევრ ქვეყანასთან მუშაობის შესახებ ბევრი ქვეყნისთვის და პარტნიორი ორგანიზაციისთვის გენერალური მდივანი საკმაოდ უხილავი გახადა. პოლოლიკაშვილმა უარყო მრავალი მოწვევა წამყვან ტურისტულ ღონისძიებებსა და ფორუმებზე, სადაც ადრე იყო UNWTO გენერალური მდივნები ყოველთვის საუბრობდნენ. eTurboNews ჯერ ვერ შეძლო ერთი კითხვის დასმა.

ის UNWTO კომუნიკაციის ოფიცრები დუმს ყველა მედიის მოთხოვნას. 

ძლიერი პარტნიორობა რომ UNWTO ჰქონდა მსოფლიო მოგზაურობისა და ტურიზმის საბჭოსთან ერთად, პოლოლიკაშვილის დროს გონება დაკარგა და აღარ ხდება ერთობლივი ძალისხმევა მსოფლიო ლიდერებს შორის ტურიზმის სექტორის მნიშვნელობის ლობირებაზე. 

კერძოდ, ახლა COVID-19- ით, ასეთი ინიციატივები განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი იქნებოდა ამ რთულ პერიოდებში.

რეგულარულად წევრი ქვეყნების წარმომადგენლები და ასევე UNWTO თანამშრომლებმა გამოთქვეს შეშფოთება, რომ უხერხულად გრძნობენ თავს პოლოლიკაშვილის საჯაროდ საუბრისას ტურიზმის განვითარებაზე. 

თუ გაერო საშუალებას მისცემს არჩევნების გაყალბებას გაეროს რომელიმე სააგენტოში, იგი დაკარგავს ლეგიტიმურობას წევრ ქვეყნებში დემოკრატიისა და სამართლიანი არჩევნების ლობირებისთვის.

ასეთი პროცედურული ცვლილების დაშვებას შეიძლება კატასტროფული შედეგები მოჰყვეს გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ტექნიკისთვის.

 დაინტერესებული ანონიმური ინსაიდერების ჯგუფთან ახლოს UNWTO ავრცელებდა ინფორმაციას და წვლილი შეიტანა ამ სტატიაში მოყვანილ ამ ინფორმაციაში. რა ქვეყნები დათმობენ და მხარს დაუჭერენ, გასარკვევია.