აშშ საერთაშორისო განვითარების სააგენტოს (USAID) მიერ დაფინანსებული ASEAN– ის კონკურენტული გაძლიერების პროექტი, მიანმარის პოპულარიზაციით, არღვევს წესებს, თუ როგორ არის დაშვებული თანხის გაცემა და კონგრესის ჩარევის შემთხვევაში, ის უნდა შეიცვალოს.
ეს არის მიანმარის წამყვანი ექსპერტის მოსაზრება ვაშინგტონში, ბირმის ადვოკატირების დირექტორის აშშ-ს კამპანიისთვის, ჯენიფერ ქვიგლისთან, რომელმაც TTR Weekly- ს განუცხადა: ”ჩემთვის ცნობილია, რომ კონგრესმა იცის ეს პროექტი და მჯერა, რომ მათ შეიძლება USAID- ს მოსთხოვონ პროექტის შეცვლა, ამ დარღვევის შედეგი ”.
8 მილიონი აშშ დოლარის ACE პროექტი მიზნად ისახავს კომერციული კონკურენტუნარიანობის განვითარებას ASEAN-ის ტურიზმისა და ტექსტილის ინდუსტრიებში. 4-დან 2008 წლამდე ACE ბიუჯეტიდან დაახლოებით 2013 მილიონი აშშ დოლარი მიდის ტურისტულ მარკეტინგულ კამპანიაზე სახელწოდებით „სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზია: იგრძენი სითბო“, რომელიც აგებულია სამომხმარებლო ვებსაიტზე, რომელიც მიიყვანს ტურისტების დაჯავშნას ASEAN-ის 10 ქვეყანაში, რომელთაგან მიანმარია. წევრი.
სამხრეთ – აღმოსავლეთის აზიის ოფიციალური გაბრაზება. Org– ში, წარწერით „ჩვენს შესახებ“, ნათქვამია: „სამხრეთ – აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნების ასოციაციის წევრები, რომლებიც სარგებელს მიიღებენ სამხრეთ – აღმოსავლეთ აზიიდან: იგრძენი სითბო: კამბოჯა; ინდონეზია; ლაოსის PDR; მალაიზია; მიანმარი; ფილიპინები; სინგაპური; ტაილანდი და ვიეტნამი ”.
პროექტი შეიქმნა, დააფინანსა და შეიმუშავა USAID– ის ASEAN– ის კონკურენტუნარიანობის განვითარების პროექტმა (ACE), რომელსაც მართავს აშშ ფირმა Nathan Associates Inc. ბანკოკის ფილიალის ოფისიდან და აშშ – ს საერთაშორისო განვითარების სააგენტოს (USAID) კონტრაქტის საფუძველზე. რეგიონალური განვითარების მისია აზიაში (RDMA).
მარკეტინგული კამპანიის ცენტრში, www.sasternasia.org ფუნქციონირებს როგორც კომერციული, სამომხმარებლო საიტი, დაჯავშნის ძრავით, რომელიც მოწოდებულია მეტა-საძიებო სისტემის Wego.Com მიერ.
შინაარსის მენეჯმენტი ითვალისწინებს, რომ ASEAN– ის 10 ქვეყნიდან თითოეულმა თანაბარი ადგილი შეიძინოს თავისი სამოგზაურო პროდუქციისთვის. ეს საკითხი ინტენსიურად განიხილეს ASEAN– ის ტურისტულ ორგანიზაციებს შორის, რომლებიც ცდილობდნენ დარწმუნდნენ, რომ არ იქნება მიანმარის საწინააღმდეგო მიკერძოება სამგზავრო პროდუქტების წარმოდგენის გზაზე.
აშშ – ს საკონსულტაციო ფირმა Nathan Associates Inc.– მა შეარჩია აშშ – ს ყოფილი კარიერა მთავრობისა და USAID– ის თანამშრომელი, RJ Gurley, ინიციატივის სათავეში პროექტის მენეჯერად.
სამხრეთ – აღმოსავლეთ აზიის ბრენდინგის კამპანიის გარდა, მისტერ გურლიმ USAID– ის სახსრები აიღო, რომ გადააკეთოს დიდი მეკონგის ქვე-რეგიონის სამომხმარებლო ვებ – გვერდი www.exploremekong.org, რომელიც კონცენტრირებული იქნება ექვსწევრიანი ქვეყნის ბლოკში - კამბოჯა, ლაოსი, მიანმა. , ტაილანდი, ვიეტნამი და ჩინეთის ორი პროვინცია (იუნანი და გუანქსი). პროექტს ექვემდებარება მეკონგის ტურიზმის საკოორდინაციო ოფისი, რომელსაც თანაბრად აფინანსებენ ექვსი წევრი ქვეყანა.
Exploremekong.org არის southwestasia.org– ის ნახშირბადის ასლი, იგივე Wego.Com– ის ჯავშნის ინსტრუმენტთან და ანალოგიურ კომერციულ მიზნებთან.
რადგან მიანმარი არის ASEAN– ის და GMS– ის ნაწილი, ACE პროექტი მიიპყრო მიანმარის დამკვირვებელმა ჯგუფებმა ვაშინგტონში და წარბებს აქცევს იქ.
დეტალების განხილვის შემდეგ, ქალბატონმა ქვიგლიმ დაასკვნა: ”ჩვენ საერთოდ ვერ დავიჯერებთ, რომ ვინმეს ეს პროექტი დაამტკიცა. ჩვენ ვაფრთხილებთ კონგრესის ზოგიერთ დაინტერესებულ წევრს, რომლებიც ეთანხმებით, რომ ამ პროგრამის ბირმული კომპონენტი არ შეესაბამება აშშ-ს ბირმას პოლიტიკას. ”
განმარტებით, ACE პროექტი უნდა მოიცავდეს მიანმარს, როგორც ASEAN– ის წევრს. მაგრამ ქალბატონმა ქვიგლიმ თქვა: ”[აშშ – ს ბირმას სანქციების] სულისკვეთება იყო ამერიკული დოლარის დაშორება ბირმული რეჟიმის ხელში. ბირმული ტურიზმის ეკონომიკის სტრუქტურის მიხედვით, არ არის მნიშვნელოვანი ვივარაუდოთ, რომ რეჟიმი ფინანსურად ისარგებლებს ტურიზმის ზრდით.
”გარდა ამისა, აშშ-ს კანონმდებლობა, რომელიც არეგულირებს, თუ როგორ შეიძლება აშშ-ს ხარჯოს მთავრობის დაფინანსება, აქვს მკაფიო მითითებები იმის შესახებ, თუ როგორ შეუძლია USAID- ს გამოიყენოს სახსრები ბირმასთან დაკავშირებით და USAID- ის ეს პროექტი ეწინააღმდეგება ამ მითითებებს.”
ლონდონში დაფუძნებული Burma Campaign– ის დიდი ბრიტანეთის აღმასრულებელმა დირექტორმა, ანა რობერტსმა, აღნიშნა თავისი პოზიცია, რომელშიც ნათქვამია: ”ტურიზმის მიმართ არანაირი სანქცია არ არის დაწესებული, მაგრამ ჩვენ მხარს არ დავუჭერთ პროექტებს, რომლებიც ხელს შეუწყობენ ტურიზმს ბირმაში (და არც დიდი ბრიტანეთის მთავრობა).”
ACE მენეჯმენტი აღიარებს ამ საკითხებს. ASEAN– ის მდივანს ბოლოდროინდელი ელექტრონული ფოსტით კომუნიკაციისას, ASEAN– ს აცნობეს ASEAN– ის პარტნიორებს, რომ დახმარებას გაუწევს ავიაბილეთებს და დღის ანაზღაურებას პროექტის გუნდისთვის ASEAN– ის წევრ ქვეყნებში, მიანმარის გარდა, „მისი ტექნიკური პოლიტიკის გამო დახმარება ”.
საველე გასვლებისთვის საჭიროა ACE- ს მხარდაჭერა, დაახლოებით, 5,000 აშშ დოლარი ბილეთებისა და დღის ანაზღაურებისთვის, გუნდისთვის, რომელიც ატარებს კონსულტაციებს ASEAN NTO– სთან ASEAN– ის ტურიზმის სტრატეგიის 2011-2015 წლების შესადგენად.
მნიშვნელოვნად მეტი ინვესტიცია ჩადებულია სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის განვითარებაში. ორგანიზაცია საბოლოოდ მიანმარის ტურიზმის მნიშვნელოვან ღირებულებას უზრუნველყოფს, USAID- ის თავაზიანობის წყალობით.
ACE– ს მიერ გაცემული ყველა ხელმისაწვდომი საჯარო დოკუმენტის, მათ შორის, ცხრილი წარმოდგენილია შემოთავაზებული სამიზნე სექტორების შეფასების მემორანდუმში, 2008 წლის ივნისში, აჩვენებს მონაცემებისა და ცნობების მუდმივ არარსებობას მიანმარის შესახებ. ტურიზმის მონაცემების ცხრილიც კი, რომელიც ASEAN– ის წყაროა, შეიცვალა, რომ აჩვენოს მხოლოდ ASEAN– ის ცხრა წევრი ქვეყნის შედეგების მიანმა. მოგვიანებით ACE- ს დოკუმენტებში გაკეთდა მიანმარის მხოლოდ დამახინჯებული ხსენება.
ეს წინააღმდეგობები დიდი ხანია აშკარაა. ისინი პირველად წამოიჭრნენ იმ დროს, როდესაც ACE- სა და ASEANTA- ს შორის ხელი მოეწერა ორიგინალური ურთიერთგაგების მემორანდუმს, ჰანოიში, ASEAN- ის ტურიზმის ფორუმზე, 2009 წლის იანვარში. განმარტებას ჰკითხეს, ჰანოიში USAID- ის წარმომადგენელმა კომენტარი არ დააკმაყოფილა და შეკითხვებს მიმართა USAID- ის სათავო ოფისში ვაშინგტონი
დაპირისპირებამ ორთქლი მოაგროვა. ამ თვის დასაწყისში ITB Berlin-ში გამართულ პრესკონფერენციაზე Travel Business Analyst-ის რედაქტორმა მიურეი ბეილიმ ჰკითხა იმის შესახებ, რომ საიტზე არსებული ბლოგები შეიძლება გამოყენებულ იქნას მიანმარის საწინააღმდეგო კომენტარების შესაქმნელად, ასევე ASEAN-ის სხვა ქვეყნების ან კერძო ქვეყნების კრიტიკისთვის. სექტორი.
მისტერ გურლიმ, რომელიც პრესკონფერენციას მასპინძლობდა, უპასუხა, რომ პროექტს ჰქონდა შესაბამისი პროცედურა ამ კომენტარების ამოღების მიზნით "ცენზურის დაფის მსგავსად მოქმედების გარეშე". ამასთან, მან წაიკითხა შემდგომი კითხვები, თუ როგორ ხდებოდა პოლიციელის დაცვა და ვის მიერ. ”მე არ მსურს მასში შეღწევა”, - თქვა მან.
ACE ვებსაიტის მიერ წარმოდგენილი რეალობა მიუთითებს ერთ დასკვნაზე: მიანმარმა მნიშვნელოვნად ისარგებლა USAID– ის ინვესტიციით ვებ – გვერდზე და მოკავშირე აქციებში.
ოფიციალურად, USAID აცხადებს, რომ მან შეაჩერა დახმარება ქვეყნისთვის 1988 წელს პრო-დემოკრატიული მოძრაობის ჩახშობის შემდეგ. 1998 წლიდან მისი სახელმწიფოს დაფინანსება შემოიფარგლება მიანმარის დემოკრატიის მხარდაჭერით და მიანმარის გარეთ პროდემოკრატიული ჯგუფების და ჰუმანიტარული დახმარების გაწევით, როგორიცაა პირველადი ჯანდაცვა და საბაზისო განათლება სასაზღვრო ლტოლვილთა ბანაკებში მცხოვრები ლტოლვილებისთვის და გადაუდებელი დახმარება ციკლონ ნარგისის დროს.
ანგარიში ერთობლივად გამოიკვლია და დაწერილი TTR Weekly-ის რედაქტორის, დონ როსისა და Travel Impact Newswire-ის რედაქტორის, იმტიაზ მუქბილის მიერ.
რა უნდა წაიღოთ ამ სტატიისგან:
- რადგან მიანმარი არის ASEAN– ის და GMS– ის ნაწილი, ACE პროექტი მიიპყრო მიანმარის დამკვირვებელმა ჯგუფებმა ვაშინგტონში და წარბებს აქცევს იქ.
- In a recent email communication with the ASEAN secretary over financing travel expenses, ACE informed its ASEAN partners that it would provide support for air tickets and per diems for the project team when visiting all ASEAN member states except Myanmar “due to the policy of its technical assistance.
- The way the Burmese tourism economy is structured, it is not a stretch to assume the regime would benefit financially from an increase in tourism.
