ფრანჩესკო ფრანჯალი, ფორმერული UNWTO 1997 წლიდან 2009 წლამდე გენერალურ მდივანს უკვე აღარაფერი დასჭირვებია მას შემდეგ, რაც გაეროს ტურიზმის აღმასრულებელმა საბჭომ, მოულოდნელად, არაბთა გაერთიანებული საამიროებიდან თითქმის უცნობი ქალბატონი, შაიხა ნასერ ალ ნოვაისი, ორგანიზაციის შემდეგ გენერალურ მდივნად წარადგინა რეკომენდაცია, თუმცა უგულებელყო ევროპის წევრი სახელმწიფოს მოთხოვნა მოქმედი გენერალური მდივნის საქმიანობის შეზღუდვის შესახებ.
ამასობაში, ფრანჩესკო ფრანჯალისა და ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოს, ჩეხეთის მცდელობების მიუხედავად, გაეროს ტურიზმის ამჟამინდელმა გენერალურმა მდივანმა, ზურაბ პოლოლიკაშვილმა, მოახერხა ჩეხეთის მიერ აღმასრულებელი საბჭოსთვის მოთხოვნილი კენჭისყრის იგნორირება, რამაც იგი იძულებული გახადა გადამდგარიყო და საქმეები 31 დეკემბრამდე დამოუკიდებელ კომიტეტს გადაეწყვიტა.
2026 წლის 1 იანვარს, ახლადარჩეული გენერალური მდივანი მოვალეობის შესრულებას შეუდგება, თუ ერ-რიადში გენერალური ასამბლეა დაადასტურებს აღმასრულებელი საბჭოს მიერ შეიხა ნასერ ალ ნოვაისის რეკომენდაციას.
შაიხას არჩევის შემდეგ, ჩეხეთის რესპუბლიკელი მინისტრი, ალბათ, ენა ჩაუვარდა, რომ არ დაჟინებით მოითხოვა მისი შუამდგომლობის განხილვა და ორგანიზაციისგან დამოუკიდებელი კომიტეტის შექმნა, რათა ზურაბ პოლოლიკაშვილი თანამდებობიდან გაეთავისუფლებინა მანამ, სანამ ახალი მემკვიდრე მის სათავეში არ დაიკავებდა.
ჩეხეთის ეს შუამდგომლობა აღმასრულებელმა საბჭომ სრულიად უგულებელყო, როდესაც საბერძნეთიდან და მექსიკიდან ორმა მოსალოდნელმა „წამყვანმა კანდიდატმა“ შეკრება ადრე დატოვა, რომლებმაც არჩევნების მოულოდნელი შედეგით ურწმუნოდ დატოვეს.
მუდმივი ძალადობის შიში UNWTO ოფისის თანამშრომლების დაწინაურების შემთხვევები კვლავ გამოჩნდა, მათ შორის იმ საქმის, რომელშიც ქალი მონაწილეობდა, რომელსაც შესაძლოა პირადი ურთიერთობა ჰქონდეს გამავალ გენერალურ მდივანთან, გაეროს ტურიზმის სააგენტოში და მის გარეთ არსებული მრავალი წყაროს ცნობით.
ბატონი ფრანჯალი მოითხოვს, რომ გაეროს ტურიზმის სააგენტომ (UN-Tourism) ბოლო მოუღოს სკანდალებს.
ბატონმა ფრანჯალიმ განუცხადა eTurboNews:
რამდენიმე კვირის წინ გამოვაქვეყნე მიმართვა აღმასრულებელი საბჭოსადმი, სადაც ჩემს მემკვიდრე ტალებ რიფაისთან ერთად ვიცავდი დროებითი მმართველობის დანიშვნას. UNWTO ახალი გენერალური მდივნის არჩევის მომენტიდან ბატონი ზურაბ პოლოლიკაშვილის მადრიდიდან წასვლამდე, რაც 31 დეკემბერს მოხდება.
მინდოდა გარე მმართველობის დამყარება, რათა თავიდან აეცილებინა მოქმედი გენერალური მდივნის მხრიდან რაიმე სახის მავნე ქცევა. განსაკუთრებით მხედველობაში მქონდა პერსონალის მართვასთან დაკავშირებული საკითხები, როგორიცაა მეგობრის ან ნათესავის დაქირავება ან დაწინაურება.
აღმასრულებელმა საბჭომ არც ჩემს მოწოდებას და არც ჩეხეთის რესპუბლიკის მსგავს მოთხოვნას არ უპასუხა. ვფიქრობ, მისი წევრები ზედმეტად იყვნენ კონცენტრირებულნი თავად არჩევნებზე და ყურადღება არ მიაქციეს იმას, რაც მაშინვე მოჰყვებოდა.
მოხდა ის, რასაც ველოდი - ქალბატონი შირინ ელ ტაიანის აღმაშფოთებელი და, ჩემი აზრით, არალეგალური დაწინაურება P1-დან P5-მდე, რაც გამართლებულია პროტოკოლის ახალი უფროსის თანამდებობისთვის მისი შესაძლებლობებით. ეს მოხდა მას შემდეგ, რაც მან უკვე ისარგებლა „სპეციალური თანამდებობრივი შემწეობით“.
ყველა შიგნით UNWTO ცნობილია, რომ ქალბატონ ელ ტაიანს განსაკუთრებული ურთიერთობა აქვს ზურაბ პოლოლიკაშვილთან. ტალებ რიფაის მიერ უბრალო ასისტენტად დაქირავებული მან უკვე მიიღო იშვიათი თანამდებობა ზოგადი სამსახურის კატეგორიიდან პროფესიონალურ კატეგორიამდე მისი მემკვიდრისგან.
ამ გადაწყვეტილების გამართლება როგორც გულწრფელი, ასევე უსირცხვილოა: „ეს გაუმჯობესება, რომელიც ერთი და იგივე კატეგორიის ფარგლებში ერთზე მეტ საფეხურს მოიცავს, როგორც წესი, კონკურენტუნარიანი დაქირავების პროცესს მოითხოვს. თუმცა, მე დავადგინე, რომ ორგანიზაციის ინტერესებშია, არ დაიწყოს კონკურენტუნარიანი პროცესი.“„, წერდა ზურაბ“.
წინადადების მთელი არომატი სიტყვებშია „ორგანიზაციის საუკეთესო ინტერესებიოქმი კონკურენტუნარიანი დაქირავება ეს არის სფერო, სადაც შეგიძლიათ იპოვოთ შესანიშნავი კანდიდატები ორგანიზაციის შიგნით და მის გარეთ.
ქალბატონი ელ ტაიანის მოულოდნელი დაწინაურება არა მხოლოდ ეთიკურად საეჭვოა, არამედ არალეგალურიც. ის არ სცემს პატივს იმ წესებს, რომლებიც UNWTO ვალდებულია დაიცვას ეს წესები, რადგან 2004 წლის იანვარში გაეროს სისტემის 15 სპეციალიზებული სააგენტოდან ერთ-ერთი გახდა.
იმ დროს მე ხელი მოვაწერე ხელშეკრულებას გაეროს გენერალურ მდივანთან, კოფი ანანთან, რომელიც დაარეგულირებს ორ ინსტიტუტს შორის ურთიერთობებს.
სპეციალიზებული სააგენტოები უმეტეს სფეროებში დამოუკიდებლად მოქმედებენ და არ ექვემდებარებიან გაეროს მითითებებს. ეს არ ეხება ადამიანური რესურსების მართვას. სრულფასოვან სააგენტოდ გადაქცევით, ინსტიტუტი „გაეროს საერთო სისტემის“ ნაწილი გახდა.
მან უნდა დაიცვას გაეროს საერთაშორისო საჯარო სამსახურის კომისიის მიერ სისტემის ყველა ორგანიზაციისთვის დაწესებული წესები, განსაკუთრებით ის წესები, რომლებიც არეგულირებს პროფესიონალი პერსონალის დაქირავებასა და დაწინაურებას.
ამ წესების თანახმად, ქალბატონი ელ ტაიანის პირველი პოზიციიდან მეხუთე პოზიციაზე პირდაპირ დაწინაურება შეუძლებელი იყო.
ამიტომ, მოვუწოდებ მომავალ გენერალურ მდივანს, დაასრულოს ეს არანორმალური სიტუაცია. ქალბატონ ელ ტაიანს უნდა სთხოვონ უარი თქვას დაწინაურებაზე და აანაზღაუროს ზედმეტად მიღებული თანხა.
თუ ის უარს იტყვის, მას იძულებული უნდა გახდნენ, დატოვოს ორგანიზაცია. მას კანონიერად შეეძლო ასეთი გადაწყვეტილების გასაჩივრება შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის ტრიბუნალში, მაგრამ, სავარაუდოდ, საქმეს წააგებდა.
უფრო ზოგადად, მე მოვუწოდებ აღმასრულებელ საბჭოს, მოითხოვოს, რომ გაეროს ერთობლივმა საინსპექციო დანაყოფმა გადახედოს ადამიანური რესურსების მართვის არსებულ პრაქტიკას. UNWTO და მათი გაუმჯობესების რეკომენდაციების მიცემა.
პრობლემების პერიოდი არ დასრულებულა UNWTOისინი ზურაბ პოლოლიკაშვილის მემკვიდრეობის ნაწილია.
ფრანჩესკო ფრანგიალი
დატოვე კომენტარი