ადამიანებით ვაჭრობა შეერთებულ შტატებში ფარული კრიზისია, რომელიც ექსპლუატაციაშია დაფუძნებული და მხარდაჭერილია კრიმინალური ქსელების მიერ, რომლებიც ძალადობით, თაღლითობით ან იძულებით სარგებლობენ. მიუხედავად იმისა, რომ ხშირად წარმოიდგენენ, როგორც ისეთ რამეს, რაც მხოლოდ საზღვარგარეთ ან ყოველდღიური ცხოვრებიდან შორს ხდება, ადამიანებით ვაჭრობა ამერიკულ თემებში - ურბანული ცენტრებიდან დაწყებული სოფლის ქალაქებით დამთავრებული - მუდმივი რეალობაა. ამ კრიზისის გზაჯვარედინზეა ისეთი ინდუსტრიები, როგორიცაა სტუმართმოყვარეობა და ტურიზმი, რომლებსაც ადამიანებით მოვაჭრეები ზოგჯერ იყენებენ და სადაც გაწვრთნილი პროფესიონალები ასევე შეიძლება იყვნენ ძლიერი მოკავშირეები პრევენციის საკითხში.
ამ თვეში, ჩიკაგოში, ილინოისის სასტუმროებისა და საცხოვრებლების ასოციაციამ (IHLA) და ამერიკის სასტუმროებისა და საცხოვრებლების ასოციაციამ (AHLA) უმასპინძლეს სემინარს სახელწოდებით „ტრეფიკინგისთვის ადგილი არ არის“ შერატონ გრანდ ჩიკაგოს რივერვოკში. სასტუმროს 100-ზე მეტმა თანამშრომელმა, მათ შორის დამლაგებლებმა, მიმღების პერსონალმა, ტექნიკური მომსახურების ჯგუფებმა და გენერალურმა მენეჯერებმა, გაიარეს ტრენინგი ადამიანებით ვაჭრობის ნიშნების ამოცნობისა და უსაფრთხოდ შეტყობინების შესახებ.
ღონისძიებაზე ილინოისის გენერალური პროკურორის, კვამე რაულის, მიმართვა და პოლიტიკის შემქმნელთა, სამართალდამცავი ორგანოებისა და ადვოკატირების ორგანიზაციების მონაწილეობით პანელური დისკუსია გაიმართა. იანვარში, ადამიანებით ვაჭრობის პრევენციის ეროვნული თვის დასასრულს გამართულ სემინარზე ხაზი გაესვა, თუ როგორ უწყობს ხელს სექტორებს შორის თანამშრომლობა დაუცველი ადამიანების დაცვას და თემების გაძლიერებას.
რატომ გრძელდება ადამიანებით ვაჭრობა შეერთებულ შტატებში
ადამიანებით ვაჭრობა ყვავის იქ, სადაც დაუცველობა შესაძლებლობებს ხვდება. ის განისაზღვრება შემდეგი ფაქტორებით: ძალის, თაღლითობის ან იძულების გამოყენება შრომის ან კომერციული სექსის იძულების მიზნით— დანაშაული, რომელიც ხდება აშშ-ის ყველა შტატსა და თემში. მსხვერპლი შეიძლება იყოს ნებისმიერი ასაკის, სქესის ან ეროვნების ადამიანი და ადამიანებით მოვაჭრეები ხშირად იყენებენ ეკონომიკურ სირთულეებს, სოციალური მხარდაჭერის ნაკლებობას ან არასტაბილურ იმიგრაციულ სტატუსს პირების მოსაზიდად და გასაკონტროლებლად.
ადამიანებით ვაჭრობასთან ბრძოლის ერთ-ერთი მთავარი გამოწვევა მისი ფარული ბუნებაა: მსხვერპლები შეიძლება ერიდებოდნენ საქმის გახსნას შურისძიების, დაპატიმრების ან სტიგმის შიშის გამო, ხოლო დანაშაულები ხშირად ხდება თვალსაჩინო ადგილას ყოველდღიურ ბიზნესებში, როგორიცაა სამშენებლო ობიექტები, ქარხნები და, განსაკუთრებით, სასტუმროები.
როგორ მუშაობს ტრეფიკინგი და სად ჯდება სტუმართმოყვარეობის სექტორი
ტრეფიკერები აწყობენ რთულ ოპერაციებს, მსხვერპლთა ექსპლუატაციას იძულებითი ტაქტიკის ფართო სპექტრით. სტუმართმოყვარეობის დაწესებულებებში გამაფრთხილებელი ნიშნები შეიძლება მოიცავდეს ოთახების ხშირ შეცვლას, ერთ ოთახში ვიზიტორთა სიმრავლეს, დაშინებული ან კონტროლირებადი სტუმრების შთაბეჭდილებას და ისეთ მომსახურებაზე უარის თქმას, როგორიცაა დასუფთავება.
მიხედვით დოქტორი პიტერ ე. ტარლოუ და ენდრიუ სპენსერი in ადამიანებით ვაჭრობა და ტურიზმის ინდუსტრიამოგზაურობას, ტურიზმსა და ტრეფიკინგს შორის გადაკვეთა როგორც დიდი ხნის ისტორია აქვს, ასევე ვითარდება. ტარლოუს ნაშრომი, რომელიც ტურიზმის უსაფრთხოებისა და დაცვის სფეროში ვრცელ კვლევასა და ათწლეულების განმავლობაში გამოცდილებას ეფუძნება, ხაზს უსვამს, რომ ტურიზმისა და სტუმართმოყვარეობის სექტორები ზოგჯერ შეიძლება... უნებლიეთ თანამონაწილე როდესაც ადამიანებით მოვაჭრეები ლეგიტიმურ სისტემებს უკანონო მიზნებისთვის იყენებენ - მაგრამ მათ ასევე აქვთ უნიკალური ხედვის წერტილი ძალადობის აღმოსაჩენად და მასზე რეაგირებისთვის.
ტარლოუსა და სპენსერის წიგნი იკვლევს ტრეფიკინგსა და ტურიზმს შორის რთული ურთიერთკავშირი, მათ შორის, თუ როგორ ქმნის გლობალური მობილურობა, ეკონომიკური დარღვევები, როგორიცაა COVID-19 პანდემია, და მოგზაურობის პრაქტიკა შესაძლებლობებს ადამიანებით მოვაჭრეებისთვის და ართულებს სამართალდამცავ ორგანოებს. ის ასევე განმარტავს განსხვავებას ისტორიულ მონობას, პროსტიტუციასა და თანამედროვე ადამიანებით ვაჭრობას შორის - რაც მკითხველს ეხმარება დანაშაულის სრული მასშტაბისა და მისი გამოვლინებების გაგებაში.
ეს პერსპექტივა ამდიდრებს იმის გაგებას, თუ რატომ არის სასტუმროების ინდუსტრიაში ტრენინგი ასეთი კრიტიკული: თანამშრომლები ხშირად აკვირდებიან ქცევის არარეგულარულ ნიმუშებს, რამაც შეიძლება ექსპლუატაციაზე მიუთითოს.
პოლიტიკა და პარტნიორობა, რომელიც განსხვავებას ქმნის
ილინოისში, ინდუსტრიის ლიდერებისა და კანონმდებლების კოორდინირებულმა ძალისხმევამ ხელი შეუწყო ტრენინგების სტანდარტიზაციას სტუმართმოყვარეობის სექტორში. ადამიანებით ვაჭრობის აღიარების ტრენინგის შესახებ კანონი, რომელიც 2019 წელს იქნა მიღებული, სასტუმროს თანამშრომლებს ყოველ ორ წელიწადში ერთხელ ტრენინგის გავლას ავალდებულებს, რათა ამოიცნონ გამაფრთხილებელი ნიშნები და გაიგონ, თუ როგორ უნდა შეატყობინონ სავარაუდო ტრეფიკინგის შესახებ. 2025 წელს, სენატის ბილ 1422 მუნიციპალიტეტებს მისცა უფლებამოსილება, უზრუნველყონ ადგილობრივი სასტუმროების მიერ ამ სტანდარტების დაცვა, რითაც გაძლიერდა ანგარიშვალდებულება.
სემინარზე შტატისა და ადგილობრივი ლიდერებმა კიდევ ერთხელ გაუსვეს ხაზი სექტორებს შორის თანამშრომლობის მნიშვნელობას. გენერალურმა პროკურორმა რაულმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ დაუცველი პირების დაცვა დამოკიდებულია სამართალდამცავ ორგანოებსა და კერძო სექტორს შორის ძლიერ კოორდინაციაზე და სასტუმროს თანამშრომლების მომზადება აძლიერებს „ადამიანებით ვაჭრობის იდენტიფიცირების, ტრეფიკინგის მონაწილეთა პასუხისმგებლობის აღების და მსხვერპლთა მხარდაჭერის უნარს“. მერმა ჯონსონმა დაადასტურა ჩიკაგოს ქალაქის ვალდებულება, ითანამშრომლოს სასტუმროებთან, სამართალდამცავ ორგანოებთან და საზოგადოების პარტნიორებთან.
ის არ არის ადგილი ტრეფიკინგისთვის ინიციატივა, რომელიც AHLA ფონდის ნაწილია, 34-ზე მეტ ენაზე უფასო ტრენინგებს უზრუნველყოფს და 2020 წლიდან 2.6 მილიონზე მეტჯერ დასრულდა, რაც ქვეყნის მასშტაბით ათასობით სტუმართმოყვარეობის სფეროს მუშაკს აძლევს შესაძლებლობას, ამოიცნონ ტრეფიკინგის ინდიკატორები და უსაფრთხოდ იმოქმედონ.
პრევენციის მიღმა: გადარჩენილთა მხარდაჭერა და თემების გაძლიერება
ადამიანებით ვაჭრობის შეჩერება მხოლოდ გამოვლენაზე მეტს მოითხოვს — ის მოითხოვს მსხვერპლზე ორიენტირებულ მხარდაჭერას და საზოგადოების გრძელვადიან ჩართულობას. ილინოისის შტატში ბევრი სასტუმრო საზოგადოებრივ ორგანიზაციებთან თანამშრომლობს, რათა დაზარალებულებს შესთავაზოს გამოჯანმრთელების გზები, მათ შორის, სასწრაფო საცხოვრებლით, ფსიქიკური ჯანმრთელობის სერვისებით, სამუშაო ძალის ტრენინგითა და სტუმართმოყვარეობის სფეროში დასაქმების შესაძლებლობებით.
„როგორც ინდუსტრია, ჩვენ ვაგრძელებთ ლიდერობას მოქმედებით, სიფხიზლით და ჩვენი საზოგადოების დაცვისადმი ღრმა ერთგულებით“, - განაცხადა AHLA-ს პრეზიდენტმა და აღმასრულებელმა დირექტორმა, როზანა მაიეტამ.
რა იქნება საჭირო ადამიანებით ვაჭრობის დასასრულებლად
ტრენინგების, პოლიტიკისა და პარტნიორობის სფეროში პროგრესის მიუხედავად, ადამიანებით ვაჭრობა კვლავ რთულ გამოწვევად რჩება. დოქტორ ტარლოუს კვლევა ადასტურებს, რომ ამ საკითხის მოგვარებას სჭირდება ყოვლისმომცველი მიდგომა— რომელიც აერთიანებს პრევენციას, აღსრულებას, დაზარალებულთა მხარდაჭერას და საზოგადოების მუდმივ ცნობიერებას. ისეთი ინდუსტრიების გაძლიერება, როგორიცაა სტუმართმოყვარეობა და ტურიზმი, რათა ამოიცნონ და უპასუხონ ტრეფიკინგს, არა მხოლოდ აუმჯობესებს უსაფრთხოებას, არამედ ნათელ გზავნილს აგზავნის, რომ ექსპლუატაციას ადგილი არ აქვს ჩვენს თემებში.
ადამიანებით ვაჭრობის დასრულებას დასჭირდება მდგრადი ძალისხმევა, სექტორებს შორის თანამშრომლობა და ადამიანური ღირსებისადმი ერთგულება. გაწვრთნილი წინა ხაზის მუშაკების, გაძლიერებული კანონმდებლობისა და მსხვერპლზე ორიენტირებული სერვისების დახმარებით, თემებს შეუძლიათ გააგრძელონ მნიშვნელოვანი ნაბიჯების გადადგმა ამ მიზნისკენ.
დატოვე კომენტარი