ჰავაიმ კიდევ ერთხელ გამოიწვია მწვავე დებატები ტურიზმის, საცხოვრებლისა და მდგრადი განვითარების გზაჯვარედინზე მას შემდეგ, რაც გუბერნატორმა ჯოშ გრინმა განაცხადა, რომ შტატის მასშტაბით კიდევ 10 000 დასასვენებელი სახლის გაუქმებაა მოსალოდნელიდაპირება, რომელიც ჰავაის საბინაო კრიზისის შემსუბუქებისა და ტურიზმის ჭარბი რაოდენობის შემცირებისკენ გადადგმულ მნიშვნელოვან ნაბიჯად არის წარმოდგენილი, უფრო ღრმა პარადოქსს უსვამს ხაზს: მოკლევადიანი გაქირავების გაქრობასთან ერთად, სასტუმროების ფასები კვლავ იზრდება და ვიზიტორთა ზეწოლა ძირითადად უცვლელი რჩება.
სახლის გაზიარებიდან პოლიტიკურ ელვისებურ ღერომდე
ჰავაიზე დასასვენებელი სახლები Airbnb-ზე დიდი ხნით ადრე არსებობდა. ათწლეულების განმავლობაში, კურორტულ ზონებში, როგორიცაა ვაიკიკი, კანაპალი და პოიპუ, კონდომინიუმები კანონიერად ქირაობდნენ ვიზიტორებს, რაც სასტუმროების პარალელურ საცხოვრებელ სექტორს ქმნიდა. ისეთი პლატფორმების გამოჩენა, როგორიცაა Airbnb, VRBO და HomeAway 2010-იანი წლების დასაწყისში რადიკალურად გააფართოვა ეს ბაზარი - განსაკუთრებით საცხოვრებელ უბნებში.
ის, რაც დაიწყო, როგორც ჩვეულებრივი „სახლის გაზიარება“, სწრაფად გადაიზარდა პროფესიონალიზებულ ინდუსტრიაში. ინვესტორებმა მოკლევადიანი გამოყენებისთვის შეიძინეს ერთოჯახიანი სახლები და ბინები, რამაც შეამცირა ადგილობრივი მაცხოვრებლებისთვის საცხოვრებლის მიწოდება და გაზარდა ქირის ფასები. 2010-იანი წლების ბოლოსთვის ჰავაის ოლქები იტყობინებოდნენ... ათასობით უკანონო დასასვენებელი სახლი, რამაც მაცხოვრებლების უკმაყოფილება გამოიწვია ხმაურის, საცობების და საზოგადოების ხასიათის დაკარგვის გამო.
რეპრესიები, სასამართლოები და საგრაფო კონტროლი
2019-დან 2024 წლამდე ჰავაის ოლქებმა მიიღეს რამდენიმე შეერთებულ შტატებში ყველაზე მკაცრი მოკლევადიანი გაქირავების რეგულაციები:
- Honolulu კურორტების ზონების გარეთ 90 დღემდე უმცროსი სახლების უმეტესობის გაქირავება აიკრძალა
- მაუი დაწესებული ლიმიტები, ზონირების ლიმიტები და რეგისტრაციის მოთხოვნები
- კაუაი და ჰავაის კუნძული მოჰყვა ნებართვების სისტემები და აღსრულება
სახელმწიფოც გაძლიერდა დროებითი განსახლების გადასახადი (TAT) წესები, რაც პლატფორმებისა და მფლობელების თვალყურის დევნებას და დასჯას აადვილებს.
უახლესი ბიძგი ფოკუსირებულია მაუის ოლქის კანონპროექტი 9, რომელიც მიზნად ისახავს 6,000-ზე მეტი ბინის ზონირებული დასასვენებელი სახლის თანდათანობით გაუქმებას მათი გრძელვადიან საცხოვრებლად გადაკეთების გზით. მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფო ლიდერები ამას 10 000 ერთეულის მოთხოვნის ქვაკუთხედად ასახელებენ, ღონისძიებას პრობლემები შეექმნება. მრავალი სამართლებრივი გამოწვევა და შესაძლო ზონირების გამონაკლისები, რამაც შეიძლება მკვეთრად შეამციროს მისი გავლენა.
სასტუმროები იგებენ, ვიზიტორები მეტს იხდიან
დასასვენებელი სახლების შეზღუდვის გამო, სასტუმროებმა ისარგებლეს. ჰავაის სასტუმროების ფასები ამჟამად ერთ-ერთ ადგილზეა. ყველაზე მაღალი მსოფლიოში, პიკის სეზონზე, ჩვეულებრივ, 500 დოლარს აჭარბებს ღამეში — კურორტის მოსაკრებლებისა და გადასახადების გარეშე. ინდუსტრიის მონაცემები აჩვენებს, რომ მაშინაც კი, როდესაც საცხოვრებლის მიწოდება მცირდება, ვიზიტორების რაოდენობა ხშირად სწრაფად აღდგება, მოთხოვნის ტრადიციულ სასტუმროებზე გადატანას საერთო ტურიზმის შემცირების ნაცვლად.
კრიტიკოსები ამტკიცებენ, რომ ეს დინამიკა ავლენს ჰავაის მიდგომის ფუნდამენტურ ნაკლოვანებას ჭარბი ტურიზმის მიმართ.
„დასასვენებელი სახლების გაუქმება ვიზიტორთა რაოდენობის შეზღუდვის გარეშე უბრალოდ ტურისტების გადანაწილებას ახდენს“, - თქვა მაუის ერთ-ერთმა საბინაო დამცველმა. „ეს ჰავაის ნაკლებად გადატვირთულს კი არ ხდის - უბრალოდ უფრო ძვირს ხდის მას“.
ზედმეტად ტურიზმის დილემა
ჰავაის ლიდერები სულ უფრო ხშირად ასახელებენ დასასვენებელ სახლებს ჭარბი ტურიზმის მთავარ მამოძრავებელ ფაქტორად, თუმცა ტურიზმის ეკონომისტები აღნიშნავენ, რომ საჰაერო გადაზიდვების ტევადობა, კრუიზების ჩამოსვლა და სასტუმროების ინვენტარი თანაბარი — თუ არა უფრო დიდი — როლის შესრულება. მიუხედავად იმისა, რომ მოკლევადიანი გაქირავების ტარიფები შემცირდა, ჰავაი ყოველწლიურად მილიონობით ვიზიტორს მასპინძლობს.
ბოლოდროინდელი ზომები, მათ შორის შემოთავაზებული „მწვანე გადასახადი“ სასტუმროში განთავსებაზე კლიმატისა და კონსერვაციის პროექტების დაფინანსება ტურიზმის ზემოქმედების მართვისკენ გადასვლაზე მიუთითებს და არა ჩამოსვლების შეზღუდვაზე. მიუხედავად ამისა, მაცხოვრებლები ეჭვქვეშ აყენებენ, არის თუ არა სასტუმროების მაღალი ფასებით ადამიანების ფასის დაკისრება სამართლიანი ან ეფექტური გადაწყვეტა.
საბინაო დახმარება კვლავ გაურკვეველია
მთავარი დაპირება — რომ დასასვენებელი სახლების გაუქმება სწრაფად შექმნის ხელმისაწვდომ საცხოვრებელს — ჯერ კიდევ დაუმტკიცებელია. ყოფილი მოკლევადიანი გაქირავების ბინების უმეტესობა კონდომინიუმებია, რომელთა მაღალი მოვლა-პატრონობის საფასური, HOA-ს შეზღუდვები ან ადგილობრივი შემოსავლების მიღმა ფასებირაც მათ ნამდვილად ხელმისაწვდომ საცხოვრებლად გადაკეთებას ართულებს.
დეველოპერები და საბინაო დამცველები აფრთხილებენ, რომ ამის გარეშე ახალი მშენებლობები, ინფრასტრუქტურული ინვესტიციები და სამუშაო ძალის საცხოვრებლით უზრუნველყოფის წახალისება, გავლენა შეიძლება იყოს სიმბოლური და არა ტრანსფორმაციული.
ჰავაის ტურიზმის გზაჯვარედინი
ჰავაი ახლა გადამწყვეტ მომენტში დგას. შტატი ცდილობს გადააკეთოს თავისი ტურიზმის მოდელი — ისეთი, რომელიც იცავს მაცხოვრებლებს, ინარჩუნებს გარემოს და ინარჩუნებს მის ეკონომიკას. დასასვენებელი სახლების გაქირავებასთან დაკავშირებული დავა გაცილებით უფრო დიდი კითხვების საფუძვლად იქცა:
- ვის უნდა ემსახურებოდეს ჰავაის ტურიზმი პირველ რიგში?
- შესაძლებელია თუ არა ჭარბი ტურიზმის პრობლემის მოგვარება ჩამოსვლების შეზღუდვის გარეშე?
- და წარმოადგენს თუ არა ვიზიტორების ფასების დადგენა გააზრებული ვიზიტორთა მართვის შემცვლელს?
სასამართლო დავების განვითარებასთან ერთად, სასტუმროების ფასების ზრდასთან ერთად, ერთი რამ ცხადია: Airbnb-ს სტილის გაქირავების დასრულება, თავისთავად, ჰავაიზე ჭარბ ტურიზმს არ დაასრულებს..
მოგზაურებისთვის გზავნილი ასევე ნათელია - ჰავაი ღია რჩება, მაგრამ ის... უფრო რეგულირებადი, უფრო ძვირი და პოლიტიკურად უფრო რთული, ვიდრე ოდესმე.
დატოვე კომენტარი