ვაქცინის პოლიტიკა და ტურიზმი

ვაქცინის პოლიტიკა და ტურიზმი
ჰარი ჯონსონის ავატარი
დაწერილია ჰარი ჯონსონი

ტურიზმი პანდემიის წინ

ბოლო რამდენიმე ათწლეულის განმავლობაში, ტურიზმი განიცდიდა მუდმივ ზრდას და დივერსიფიკაციას და გახდა ერთ-ერთი ყველაზე სწრაფად მზარდი ეკონომიკური სექტორი მსოფლიოში.UNWTO, 2019). საერთაშორისო ტურისტების რაოდენობა გაიზარდა 25.3 მილიონიდან 1950 წელს 1138 მილიონამდე 2014 წელს 1500 მილიონამდე 2019 წელს. 2019 წლის ბოლოს საერთაშორისო ტურიზმმა ზედიზედ მეათე წელი დაფიქსირდა ზრდა და ზედიზედ მეცხრე წელს აჯობა გლობალური მშპ-ს ზრდას. 1 წლიდან გაორმაგდა მიმართულებების რაოდენობა, რომლებიც 1998 მილიარდ აშშ დოლარს ან მეტს გამოიმუშავებენ საერთაშორისო ტურიზმიდან.  

185 წელს 2019 ქვეყნის ანალიზზე დაყრდნობით დადგინდა, რომ საერთაშორისო ტურიზმმა შექმნა 330 მილიონი სამუშაო ადგილი; გლობალურად ათიდან 1 სამუშაოს ექვივალენტურია ან წინა ხუთი წლის განმავლობაში შექმნილი ყველა ახალი სამუშაოს 1/4. ტურიზმმა ასევე შეადგინა გლობალური მშპ-ის 10.3% და გლობალური სერვისების ექსპორტის 28.3%.WTTC, 2020). მრავალი წლის განმავლობაში, ტურიზმი ასევე იყო კარიბის, წყნარი ოკეანის, ატლანტიკისა და ინდოეთის ოკეანეში მდებარე მრავალი პატარა, არადივერსიფიცირებული კუნძულოვანი ეკონომიკის სასიცოცხლო ხაზი. ზოგიერთი ამ ეკონომიკისთვის ტურიზმი შეადგენს ექსპორტის 80%-ს და პირდაპირი დასაქმების 48%-ს.

პანდემიის გლობალური ეკონომიკური გავლენა

მიუხედავად იმისა, რომ ტურიზმის წვლილი გლობალურ ეკონომიკასა და განვითარებაში ეჭვგარეშეა, კარგად დადგენილი ფაქტია, რომ სექტორის ევოლუცია პარადოქსულია. ერთი მხრივ, ტურიზმი გლობალური ეკონომიკის ერთ – ერთი ყველაზე მდგრადი სეგმენტია. მეორეს მხრივ, ეს ასევე ხდება შოკის ერთ – ერთი ყველაზე მგრძნობიარე. ტურიზმის სექტორი კიდევ ერთხელ მიაღწია თავის ზღვარს ახალი კორონავირუსის პანდემიის გლობალურმა გავლენამ, რომელმაც მსოფლიოში მოიცვა 2020 წლის მარტიდან. მრავალი ექსპერტისა და ანალიტიკოსის მიერ COVID-19 პანდემია აღწერილია, როგორც ყველაზე დიდი ეკონომიკური კატასტროფა დიდი პერიოდის შემდეგ. 1929 წლის დეპრესია. ამან გამოიწვია მკვეთრი, ერთდროული და განუსაზღვრელი შეფერხებები როგორც მოთხოვნის, ასევე მიწოდების ჯაჭვების ჰიპერთან დაკავშირებულ გლობალურ ეკონომიკაში. პანდემია, სავარაუდოდ, 2020 წელს ქვეყნებში რეცესიაში ჩააგდებს, ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავალი კი 1870 წლიდან გლობალური მასშტაბის ქვეყნების უდიდეს ნაწილში შემცირდება (მსოფლიო ბანკი, 2020). დაგეგმილია გლობალური ეკონომიკის შემცირება 5-დან 8% -მდე 2020 წელს.

პანდემიის გავლენა მოგზაურობასა და ტურიზმზე

გასაგები მიზეზების გამო, მოგზაურობასა და ტურიზმზე არაპროპორციული გავლენა მოახდინა პანდემიის სოციალურ-ეკონომიკურმა გავლენამ. პანდემიის დაწყებამდე საერთაშორისო მოგზაურობის მოცულობამ და სიჩქარემ ისტორიულ ნიშნებს მიაღწია. ისტორიულად, მოგზაურობა იყო ძლიერი ძალა დაავადებების გადასაცემად, რადგან ადამიანთა მიგრაცია იყო ინფექციური დაავადებების გავრცელების გზა დაფიქსირებული ისტორიის განმავლობაში და გააგრძელებს ინფექციების გაჩენას, სიხშირეს და გავრცელებას გეოგრაფიულ ადგილებში და მოსახლეობაში. მოგზაურთა რაოდენობამ და მათმა სივრცულმა მობილობამ შეამცირა გეოგრაფიული ბარიერები მიკრობებისთვის და გააძლიერა ინფექციური დაავადებების გავრცელების პოტენციალი, რამაც შეიძლება უარყოფითად იმოქმედოს ტურიზმის სექტორზე (ბეიკერი, 2015).  

 ისტორიამ ასევე აჩვენა, რომ ეპიდემიები და პანდემიები დაუყოვნებლივ აისახება სასტუმროებზე, რესტორნებსა და ავიაკომპანიებზე საერთაშორისო მოგზაურობის შეზღუდვების დაწესების, მედიის მიერ განპირობებული განგაშის და მთავრობების მიერ შემოღებული შიდა კონტროლის გამო. მსოფლიო ბანკის 2008 წლის ანგარიშში გააფრთხილეს, რომ გლობალური პანდემია, რომელიც წელიწადში გრძელდება, შეიძლება გამოიწვიოს დიდი გლობალური რეცესია. იგი ამტკიცებს, რომ ეკონომიკური ზარალი გამოწვეული იქნება არა დაავადებით ან სიკვდილით, არამედ ინფექციის თავიდან აცილების მცდელობებით, როგორიცაა საჰაერო მიმოსვლის შემცირება, ინფიცირებულ მიმართულებებზე მოგზაურობის თავიდან აცილება და ისეთი მომსახურების მოხმარების შემცირება, როგორიცაა რესტორნის ვახშამი, ტურიზმი, მასობრივი ტრანსპორტი და საცალო ვაჭრობა. ეს პროგნოზები აშკარა გახდა ამჟამინდელი პანდემიის ფონზე.

გლობალურმა პანდემიამ, მისი მასშტაბის პირველმა ურთიერთკავშირის ახალ ეპოქაში, რისკის ქვეშ დააყენა 121.1 მილიონი სამუშაო ადგილი მოგზაურობასა და ტურიზმში საბაზისო სცენარისთვის და 197.5 მილიონი სამუშაო ადგილის დაქვეითების სცენარისთვის.WTTC, 2020). მშპ-ს ზარალი მოგზაურობისა და ტურიზმისთვის პროგნოზირებულია 3.4 ტრილიონი აშშ დოლარით საბაზისო და 5.5 ტრილიონ დოლარად კლების სცენარისთვის. ტურიზმიდან საექსპორტო შემოსავალი 910 წელს შეიძლება შემცირდეს 1.2 მილიარდი დოლარით და 2020 ტრილიონ დოლარამდე, რაც უფრო ფართო გავლენას მოახდენს, რამაც შესაძლოა გლობალური მშპ 1.5%-დან 2.8%-მდე შეამციროს.UNWTO, 2020).

გლობალური მასშტაბით, პანდემია, სავარაუდოდ, გამოიწვევს ტურიზმის სექტორის შემცირებას 20% -ით 30% -ით 2020 წელს. ტურიზმის ქვითრები მსოფლიოში 2019 წლის დონემდე არ არის დადგენილი, რომ 2023 წლამდე დაბრუნდეს, რადგან პანდემიის შემდეგ მსოფლიოში ტურისტების ჩამოსვლა 65 პროცენტზე მეტია. გლობალური ფინანსური კრიზისის დროს 8 პროცენტით და 17 წლის SARS– ის ეპიდემიის ფონზე 2003 პროცენტით (IMF, 2020). მიუხედავად იმისა, რომ შეზღუდული ზომების მოხსნის შემდეგ, მრავალი ეკონომიკური სექტორი აღდგება, პანდემია ალბათ უფრო ხანგრძლივ გავლენას მოახდენს საერთაშორისო ტურიზმზე. ეს ძირითადად განპირობებულია მომხმარებელთა ნდობის შემცირებით და ადამიანთა საერთაშორისო გადაადგილებისთვის უფრო გრძელი შეზღუდვების ალბათობით.

ტურიზმის მუშაკთა საქმე განიხილება COVID-19– ის საწინააღმდეგო ადრეული ვაქცინაციისთვის

აშკარად, ჯანსაღი, ექსპანსიური ტურიზმის ინდუსტრია კრიტიკულია გლობალური ეკონომიკის მთლიანობაში აღდგენისთვის. სწორედ ამ მიზეზის გამო, მოგზაურობისა და ტურიზმის სფეროში მომუშავეები, შესაძლოა მხოლოდ მეორე ადგილზე მყოფი მუშაკებიდან ასევე დაუცველი ასაკისა და ჯანმრთელობის კატეგორიების მქონე პირები, პრიორიტეტად ჩაითვალოს Pfizer / BioNtech ვაქცინის გამოყენებისას, როდესაც ეს გახდება საჯაროდ ხელმისაწვდომი. ვაქცინს 95% -იანი ეფექტურობა ჰქონდა საცდელ პერიოდში და წლის ბოლოს 25 მილიონზე მეტი ვაქცინაცია უნდა ჩატარდეს.  

მოწოდება, განიხილონ სექტორი პრიორიტეტად COVID-19 საწინააღმდეგო ვაქცინაციის საწინააღმდეგოდ, ემყარება იმ ფაქტს, რომ საერთაშორისო ტურიზმმა უკვე მიაღწია სტატუსს "ძალიან დიდი წარუმატებლობისთვის" მისი უზარმაზარი სოციალურ-ეკონომიკური გავლენის გათვალისწინებით. ამიტომ აუცილებელია, რომ სექტორი გადარჩეს მიმდინარე კრიზისის განმავლობაში და მის მიღმა, რათა მან შეძლოს შეასრულოს თავისი სასიცოცხლო როლი, როგორც გლობალური ეკონომიკის აღორძინებისა და ზრდის მნიშვნელოვანი კატალიზატორი. მართლაც, მოგზაურობა და ტურიზმი იქნება მთავარი სექტორი გლობალური ეკონომიკის აღდგენის პროცესში COVID-19 შემდეგ ახალი სამუშაო ადგილების, მთავრობის შემოსავლების, უცხოური ვალუტის შექმნით, ადგილობრივი ეკონომიკური განვითარების მხარდაჭერით და სასიცოცხლო კავშირის დამყარებით სხვა სექტორებთან, რომლებიც შექმნიან დადებით დომინოს. ეფექტი მომწოდებლებზე მთლიანი მომარაგების ჯაჭვში.  

ამჟამად, 100 მილიონზე მეტი სამუშაო ადგილი საფრთხის ქვეშაა, ბევრი მათგანია მიკრო, მცირე და საშუალო საწარმოები, სადაც დასაქმებულია ქალების მაღალი წილი, რომლებიც წარმოადგენენ ტურისტული მუშახელის 54 პროცენტს, გაეროს მსოფლიო ტურიზმის ორგანიზაციის მონაცემებით.UNWTO). ტურიზმი ასევე გადამწყვეტია თემის განვითარების დაჩქარებისთვის, რადგან ის აერთიანებს ადგილობრივ მოსახლეობას მის განვითარებაში და აძლევს მათ შესაძლებლობას, აყვავდნენ თავიანთი წარმოშობის ადგილზე. ამჟამინდელმა ვარდნამ უდავოდ დატოვა მრავალი საზოგადოება მსოფლიოში უპრეცედენტო ეკონომიკური დისლოკაციის წინაშე.

 მთლიანობაში, მოგზაურობისა და ტურიზმის სარგებელი სცილდება მის პირდაპირ გავლენას მშპ-სა და დასაქმების თვალსაზრისით; ასევე არსებობს არაპირდაპირი სარგებელი მიწოდების ჯაჭვის სხვა სექტორებთან კავშირებით, ისევე როგორც მისი გამოწვეული ზემოქმედებით (WTTC, 2020). ამიტომ, აშკარაა, რომ სექტორის გახანგრძლივებული ვარდნა და ნელი აღდგენა გამოიწვევს განუსაზღვრელ გაჭირვებასა და ეკონომიკურ სტაგნაციას გლობალურად მრავალი ეკონომიკისთვის და პოტენციურად მილიარდობით ადამიანისთვის. ეს იძლევა დამაჯერებელ საფუძველს, რომ განიხილონ სექტორი COVID-19-ის წინააღმდეგ ადრეული ვაქცინაციისთვის. ეს საკითხები განიხილება ჩვენი შემდეგი გლობალური ტურიზმის მდგრადობისა და კრიზისების მართვის ცენტრის ედმუნდ ბარტლეტის ლექციაზე ხელახლა დაწყებაზე. ეკონომიკა ტურიზმის საშუალებით: ვაქცინის პოლიტიკა, გლობალური პრიორიტეტები და დანიშნულების რეალობა 27 წლის 2020 იანვარს. ეწვიეთ ვებ – გვერდს www.gtrcmc.org დამატებითი ინფორმაციისათვის.

ავტორის შესახებ

ჰარი ჯონსონის ავატარი

ჰარი ჯონსონი

ჰარი ჯონსონი იყო დავალების რედაქტორი eTurboNews 20 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში. ის ცხოვრობს ჰონოლულუში, ჰავაი და წარმოშობით ევროპიდანაა. უყვარს წერა და ახალი ამბების გაშუქება.

Გაზიარება...